严格的兵马限制，也不至于掀起风浪。
为了震慑全国，刘璋精兵减员的同时，宣布撤销之前的精兵，进行重建组建。
精兵，自然就是东军，北军，禁卫军，中军。
四方兵员征战许多，都有不同程度的伤亡。
刘璋并没有下令补充，而是趁机重新组建。
取东军精锐两万五千，以及禁卫军精锐两万五千，合五万人，成卫军。
取北军精锐两万五千人，中军精锐两万五千人，合五万人，成禁军。
新的禁卫军，将成为职业军人，戍卫关中，拱卫长安，成为大汉新的直属作战部队。
由于是精兵之精兵组成，一经宣布便引起了轩然大波。
有这支兵马在，天下谁人敢造反？
卫军攻城略地，谁人可及？
禁军策马奔袭，谁人可挡？
这两支兵马，就是大汉的柱石！
不过还有一个问题，原本四军精简成两军，还裁撤了如此多的兵马，许多职位就没有了。
上至军中上将，下至普通校尉，该如何安顿？
对此，刘璋也有计较。
诸如黄忠等将，年龄实在太大了。
天下安定，让他们安享晚年是必须。
