圣天宫。
前任第一议员加文叛逃后，第二议员达寧接任了这个他梦寐以求的职位。
不过他马上发现，自己似乎正坐在一个火药桶上面，隨时可能被炸上天。
遍布世界各地的冰堡，几乎全都出现了零零星星的流血衝突。
衝突的双方，自然就是中上层区域与低层区域。
许多搬迁到中层的贫民遭到了谋杀，遭到殴打的贫民数量更是多了数十倍。
而执行官处理案件却故意拖拖拉拉，对受害者家属各种推委，甚至丝毫不作为。
这就是冰魄社会被彻底撕裂带来的恶果，也是无解的难题，偏偏冕下命令儘快解决治安恶化的事。
这让达寧头疼到了极点。
所幸冕下正在忙忙碌碌的建造一种大型超自然设施，用於防御梦魘敌人，没有过问太多，所以他还有时间处理这件事。
而只要设施建设完成，冕下肯定会召见他询问相关情况。
倘若那时还未解决问题，那么他的麻烦就大了。
顺便多说几句。
达寧还隱约感觉到，冕下对梦魘敌人越来越紧张，前几天一位议员只是提到了梦魘敌人，冕下便突然大发雷霆，所有人都被嚇得不轻。
没多久。
达寧心中拿定了主意：“秉公执法！”
以律法为准绳，谁违反了律法，便一律严加惩处，不顾及任何人，也不偏袒任何人。
他相信，虽然最初这么做的效果不会太好，可只要坚持下去，迟早可以看到效果。
当天下午。
达寧首次以“第一议员”的身份，亲自来到了圣天宫脚下的巨山冰堡，並亲自主持了一场公开审判。
他特意让人弄了一块二十米高的的巨型冰碑，放置在审判台后方。
冰碑表面雕琢著几个大字——自今日开始，杀人必偿命，违律必严惩。
由於有著第一议员的压场，审判进行得非常顺利。
