然而，绝大部分巨龙对于辖下的异族居民，实际上并未进行有效的管理，在事实上形成了放任自流的状态。
但问题在于，这种「自流」并非真正自由。那些普通的异族劳动者，其命运被掌握在各个「劳工商会」手中。他们的进出巨龙山谷、务工谋生，都需要向所属「劳工商会」报备，并被迫缴纳高额的「会员费」。
除此之外，龙族领地上，还充斥着治安混乱、私刑横行等各种社会乱象。
紫堇的计划核心，是解散这种依附于私人领地和商会的旧有归属模式，将异族人口的管理权限直接收归龙庭中央统一负责。打击「劳工商会」，对异族人口除纯粹雇佣关系之外的控制和盘剥。
然而，异界的基础劳动者普遍文化水平低下，加上交通条件原始落后，这些人群又确实依赖「劳工商会」提供诸如信息、交通组织、介绍工作、纠纷调解等基础服务。
因此，借鉴异世界其他种族通行的办法，紫堇成立由龙庭主导、提供廉价公共服务的官方「公共雇佣协会」，与现有的混乱体系进行有序竞争，逐步梳理和建立规范秩序，同时强制推行覆盖所有异族人口的信息登记与管理。
当这套管理体系成熟运作之后，就可以直接向这些人口征收合理的税费，这将彻底改变龙族过去单一依赖矿产和贡赋的财政收入结构。
当然，这个过程必然是渐进式的。紫堇正协助长老会构建整个体系框架，并开始在选定区域进行试点运行。
很多时候，她都在扮演一位「老师」角色，教导那些习惯了力量至上的龙族行政人员，如何从其他种族社会中，借鉴和学习相对成熟的管理体系，运营复杂的公共事务。
总而言之，这些工作的推进，对未来苏冥一方的发展，也将提供充裕且具备基础劳动素养的自由就业人口。
毕竟，「末骨狂械」的外围产业，最终还是要引入本地劳工，来扩大规模。
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在处理完政务表格后，紫堇感到一阵突如其来的思念。她放下文件，抽出法杖，决定飞回红宝石基地一趟。
这段距离不算短，但掌握了『元素共鸣』的力量，紫堇的普通元素能力得到了长足的进步。她在背后凝出两对宽大透明的魔法羽翼，轻盈迅捷地划破夜空，径直飞向红脊山脉。
飞行约两个半小时后，一片繁荣的景象映入紫堇眼帘——那是一座比天上星河更为璀璨的小城。大型建筑林立，遍地是稳定明亮的灯火，随着道路，向四面八方延伸。
紫堇在夜空中缓缓悬停。一段时间未见，苏冥他们的推进，再次带来了翻天覆地的变化。
基地中心的广场上，此刻正聚集着人群，热烈的讨论声隐约可闻，空气中弥漫着一种激昂的情绪。
【紫堇。】苏冥的心灵同步传来。
紫堇循着感应望去，在远处一处稍显僻静的小丘上，苏冥正朝着夜色下的她招手。她立刻收拢魔法羽翼，轻盈地降落在苏冥身边，然后将其散去。
这个小丘距离基地核心区有些距离，未被明亮的灯光覆盖，隐没在一片温柔的黑暗里。
「栗鸮！」另一个熟悉的声音响起，是瑞修里在向她打招呼。
「我回来了，你可以去休息了。」紫堇对瑞修里说道。
后者识趣地离开了。
「怎幺跑到这来摸鱼了？」紫堇转向苏冥，声音带着些许调侃。
「哪有，刚忙完正事。」苏冥回答。
他犹豫了一下，还是决定实话实说，「算是……稍稍发生了一点状况。」
原本，第三批次的学员抵达，末骨狂械的成员们表现出了极其热烈的欢迎。然而，看到新学员大多数都拖家带口的模样，这迅速勾起了正式成员们，对自己亲人的思念和忧虑。
察觉到这股情绪流，苏冥当机立断，召集众人进行了一场演讲。他掷地有声地宣布，将在半年左右的时间内，发起对神约派的反击，彻底洗刷亡灵法师所蒙受的不白之冤，让他们得以自由的去和家人团聚。
「半年？」紫堇语气带着疑惑。
「当然不是。」苏冥解释道，「这个时间节点是说给敌人听的。」
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演讲是一方面，后续还需要持续引导这些成员的心理状态。偏偏苏冥又必须不断吸纳新成员。而看到别人有亲人陪伴在侧，这种对比带来的失落感，无论如何都难以消弭。
紫堇目光柔和下来，轻声问道，「所以，你现在是……想家了？」
「有点。」苏冥坦然承认。对那些成员有影响的事情，对他同样有影响。
他伸直双臂，仰面躺倒在松软的山坡草地上。
春日的气息已完全笼罩这里的大地，山坡上铺满了茸茸的青草，其间点缀着不知名的野花，即使是夜晚也能感知它们温和的触感。
随着躺下，青草的气息和泥土的微腥，立刻充盈了苏冥的鼻尖。
「我听斯黛西说，你最近特别忙碌？」紫堇在他身边，席地而坐。
「是啊。」苏冥望着星空，发出一声叹息。
每天都有处理不完的事务，基地的规模也在日复一日地扩张。而且这段时间以来，核心决策的重担几乎都压在他一人肩上。不知不觉间，一种孤单感悄然滋生。
「你是太累了。」紫堇低下头，「或许你应该稍稍调整一下节奏，适当放松一下？」
苏冥仰着头，漫天星斗闪烁着微光。在朦胧的夜色下，女孩的眼眸映着远处基地的灯火，显得格外明亮。
