前者是“我要练”，后者是被军饷吸引着，被军官和老兵的棍棒、皮鞭逼着才能好好练。
练兵的时候就差了不少，真打起了估计差的就更多了。
所以罗耀国的计划当中，上海新军就是个样子货，顺便让教导旅、暗堂出身的那些军官和老兵学一下怎么练欧式新军。等到上海这边大定了，再把那些广西、湖南的老兄弟调去改组上一、上二军。
如果能把上一、上二军改编成两三个欧式的步兵师，那罗耀国的“东吴”地盘才算真的有保障了。
当然了，上海新军的招牌也得继续高举着！
有上海新军才能有上海特区嘛！有上海特区，太平天国才能“改开”，才能有机会走上工业化的路子.
现在太平天国的路子，无论是“洪杨路线”，还是“罗冯路线”，都不大可能吸引本土私人资本发展工商业。非但不能吸引私人资本，反而会迫使私人资本逃离。
对于外国资本、外国的贸易商和外国人才而言，太平天国的政策和营商环境恐怕也没有什么吸引力。
而一个拥有优越地理位置，又可以实行有别于太平天国和大清的特殊政策的“特区”，对于国内外的资本和人才，应该会有非常强的吸引力。
另外，现在不过是一八五零年代，第二次工业革命都还没发生，人类历史还处于第一次工业革命的末期。在这个时代，工业化能消化的劳动力也有限，英国、法国都只有两三千万人口，而太平天国的控制区很快就会有两亿人了！
那么多人口，再加上很高的人口出生率，想要依靠19世纪中叶的工业化来消化是不可能的不仅城市和工厂消化不了过剩的人口，人地矛盾尖锐的农村也不可能为过多的城市人口提供口粮。
因此人口输出势在必行！
而要在太平天国不可能获得海权的情况下，实现一定规模的人口输出，也必须要有一个“上海特区”。毕竟在暂时没有帝国主义的“帝籍”的情况下搞人口输出只能是不大体面的
所以，罗耀国现在也只好穿上他的大清正四品官服，带着王揆一、程福培两人，笑盈盈的向肃顺、胜保、元保、李鸿章等人走过去。
