“等什么时候，袁继咸那个清饷小组呈上的经世公文过了审，什么时候，那王三才的故事，就会更下一期了。”
卢象升迟疑道：“老师的意思是...... 这些手段，全都是联结在一起的？ “
”不错。” 黄立极抚着胡须，眼中带着一丝看透世情的了然，“我如今是渐渐看明白了。 “”圣上行事，可谓“凡事预则立，不预则废'。 他凡事都喜欢做万全之准备，再以万钧雷霆击之。 “”能用十分力，他非要用上百分千分，务求“杀鸡而用牛刀'，一击必中也。”
说道这里，他深深地看向卢象升，一字一句道：
“建斗，说到这里，便是你被叫回来的真正原因了。”
“这位陛下，又新开一局了！ 正是你这把牛刀上场的时候。 “
卢象升神色一凛，立刻正色拱手道：”请老师明言！ “
黄立极没有立刻回答，而是转头对一旁的仆人道：
”去，将书房那副舆图，还有我的瑷魂取来。”
仆人应声而去。
黄立极这才缓缓开口，声音中带着一丝莫名的意味：
“用陛下的话说，大明祖制到了如今，在历代修修补补之下，其实早已面目全非了。 是故，往后谁也不要整天拿祖制说事。 “
”真要谈祖制，那便从新政中人、旧政中人以外，单开一个“祖制中人'。 凡查得其人贪腐，一律依太祖旧例，剥皮实草了事。 “
卢象升闻言，不由笑道：”这确实像是陛下会说的话。 “
黄立极也不等仆人将东西递上，便接着说道：”所以，要改是毋庸置疑的，关键是怎么改，从何改起。 “京师毕竟是首善之地，天子脚下，诸多改革之政，终究特殊，难为天下郡县借鉴。”
“是故，陛下打算在京畿之中，除顺天府以外，再选一地，以作完全、彻底之新政改革的试验田。” “凡田亩、官吏、商税、漕运、海运、军备、军功...... 所有国朝大政，均要在这块新地上先行试过，以为天下范本！ “
他话音刚落，仆人便将舆图和一副水晶瑷魂恭敬地递了上来。
黄立极戴上瑷魂，将那副舆图在桌案上徐徐摊开，问道：“建斗，你觉得，此地会是何地？ “卢象升的目光甚至没有落到地图上，便立刻斩钉截铁地开口道：”此处，必是天津！ “
”不错。” “黄立极赞许地点了点头，却又摇了摇头，”是天津，但又不止是天津。 “
他低下头，戴着暖魂，仔细地对着地图审视了许久，然后伸出手指，用指甲在地图上，围绕着天津卫，浅浅地划下了一道孤线。
做完这个动作，他才将地图推向卢象升。
“陛下在天津左近，画了这么一个圈。 周遭数个郡县，将会各自从原有的州府中划出，并入天津。 “”此地，将并县升府，命名为“天津府试验区'！ 乃是新政除京师之外，另一处标杆！ “
”甚至可以说，是未来大明各地州县真正的标杆！”
卢象升接过地图，定睛一看，饶是他素来沉稳，也不由得倒吸一口凉气。
这个圈里，除了原本的天津三卫，往西，从河间府取了静海、兴济、青县; 往北，从顺天府取了大城、文安、霸州、武清......
（附图，没仔细圈范围，大概考虑了必须有农田、有漕运、有水、靠海、有河、有盐场等因素）好大的手笔！
然而，卢象升脸上却没有丝毫喜悦之色，反而紧紧皱起了眉头：
“老师，此事牵扯诸多府县的财税、官员、事务，盘根错节，如此划分，是不是...... 太过仓促了一些？ “朝中就没人劝一劝陛下吗？”
黄立极闻言大笑：“建斗啊建斗，此话往后勿要再问了。 “
”这个圈，如今还只是个虚圈而已。 真正要落实，怕是要到永昌二年了。 “
”以陛下的行事风格，如此大事，又怎会仓促行事？！”
卢象升扬起眉毛：“那为何如此早便拿出来说？ 这是...... 为了京中常会说的那个“政治吹风'？ “”是，也不是。” 黄立极道，“一方面，是吹吹风，让各方心里有个准备。 “
”另一方面，是陛下在秘书处中，新设了一个“政策组'。”
“定额十人，不要京中清流，不要翰林词臣，全部都只要有地方实务经验，且地方治政杰出之人充任。”
“其所担职责，便是要在永昌元年这一年里，逐一讨论、确定将要在试验区推行的新政。” “并且，还要挑选合适的北直隶州县，先行试办，观察效果。”
“待永昌元年结束，各地反馈完毕，诸般政策在小范围内验证可行之后，才会在永昌二年，正式成立这个”天津府试验区'，将所有革新之政，一体推行！ “
”到那时，政策组成员，便落地天津府，为知府、为知县，而新的政策组成员则重新选任。” 他顿了顿，看着卢象升：“这一下，你还觉得仓促吗？ 这是要用整整一年的时间来定计，再用一年的时间来验证啊。 “
卢象升恍然：”原来如此。 那么，我被调回京中，便是要入这个政策组吗？ “
黄立极摇着头笑道：”哪有那么简单。 “
”吏部杨景辰，从全国考选了七十名精干的地方知县; 我这边，也从京官中挑选了五十名有地方经验的干员。 “
”更不要说，还有那奉诏入京的百余名北直隶地方官。”
“所有这些人，乃至这两百余人以外的，只有心于此，皆可呈上自己的治政之策，走秘书处、委员会、陛下三道审阅关卡！”
“我唤你回来，一方面，是辽东马草一事，有你无你，其实大局已定，已不重要了。”
“而另一方面，就是要你抓住这个机会，好好准备，为自己争一个位置！”
卢象升喃喃道：“原来...... 是这样。 “
