突然，一向喜欢快人快语的内阁阁臣殷正茂打破了这份尴尬的平静。
“陛下，老臣附议！”
殷正茂出言后，王锡爵紧接着站出来，也高声道：“臣附议！”
顿时，诸多官员的眼光都放在张居正与申时行的身上。
二人的表态至关重要。
这时，张居正看了申时行一眼。
张居正不愿此刻表态。
作为首辅，他有平衡言论与总结之责，太早表态，容易被骂专权，被称独政，不宜于朝堂日后讨论政事。
申时行感受到张居正的目光后，犹豫了一下后，也大步走出。
“臣附议！”
申时行遇事喜欢和稀泥，但今日之事他却看得很明白。
苦一苦地方州府，明夺他们的不法钱财，乃是朝廷早就该做之事。
不然州府那些中层官能将民脂民膏贪尽，连朝廷都分不到他们的常例。
地方上的脏，他非常清楚。
就在诸多持反对意见的官员思索如何开口反驳时，御座上的小万历干咳了两声。
“咳咳……咳咳……”
“沈卿曾言，新政改革必须是自下而上的，必须是全民参与的，朕以为甚有道理。先让底层百姓觉得有奔头，让乡里胥吏觉得有心劲，他们才能支持新政，参与新政，推动新政。”
“元辅，您意下如何？”
小万历开口问询张居正的想法。
张居正大步走出，拱手道：“陛下，臣亦附议！”
小万历面露笑容，环顾下方。
“众卿若有异议，可即刻提出，若不言，那朕就当作众卿都附议了！”
一些眉头皱得如同便秘的官员，很想站出，但一想到只要反驳，就会迎来五大阁臣与一众科道官的群攻，当即又低下了脑袋。
沈念等人心中装得是江山社稷，是天下黎民；反对者心中装得是自我私利，蝇营狗苟。
故而他们根本找不到反驳沈念的理由。
就在这时。
沈一贯突然朝前走出一步，然后重重拱手。
许多反对者顿时大喜，只要有反对者站出来发言，他们便能敢站出附议，附议者多，便能形成势。
“陛下，臣以为沈阁老之策甚好，臣听后如醍醐灌顶，臣收回之前之策，臣附议！”沈一贯拉长了声音说道。
他是懂得站队的。
此举，极大地避免了他成为常朝过后的笑话。
小万历满意地点了点头，继续环顾下方。
约十余息后，小万历见五人站出发言，当即道：“准沈卿之策，退朝！”
小万历离开皇极门后，百官也都纷纷退去。
沈念长呼一口气。
越来越喜欢当下能“君臣面对面处理政务”的常朝朝会。
若百官仍是纸上办公。
他的这套“先民、再吏、后官”理论，估计不会如此轻易通过，甚至都不可能通过。
