“孔雀国疆土人口不下大秦，治理大秦有多难，兄长应比我知晓。”
扶苏点点头，治理大秦这样一个疆域大、人口多的国家，相当不容易。
尤其是刚一统天下之时，别看灭六国，一天下很风光，那也是大秦最难熬的时光：缺乏地方官吏，六国百姓看大秦的眼神带着怀疑、审视、不信任，还有六国旧贵暗中潜藏……
若没这位妹婿，走错一步，大秦都后果难料，扶苏如今也知道后世历史，历史上那个覆灭的大秦显然就是走错了。
直到现在，大秦也仍在摆脱自身困境、解决自身问题的过程中。
如果这时再去治理一个和大秦差不多大，人口也相仿的国家……
以大秦当今的国力，很难吃得消！
李念又道：“饭得一口一口吃，路得一步一步走，不要看孔雀国这地方好，便想着急拿下。大秦现今的重心不在孔雀国，在匈奴、西南、百越、西域……先得实控下这些地方！”
扶苏又生出一个想法，道：“大秦虽无法立即控制孔雀国，但可否拉拢孔雀国国内低种姓人，制约其等？”
扶苏的意思是在利用孔雀国那些高种姓作为大秦代理人，代帮大秦治理孔雀国时，大秦可以拉拢孔雀国国内的低种姓，对高种姓形成制约。
李念摇头笑道：“这并不可取。如此做，不仅会恶了孔雀国的高种姓，损害大秦的利益，那些低种姓孔雀国人还未必接受。”
“孔雀国的种姓制度能维持下去，最关键在于那些低种姓孔雀国人自己接受，甚至还主动维护。因而，大秦提出废止种姓制度，其等未必领情，更可能会反对大秦。”
“他们既然对种姓制度甘之如饴，大秦又何必去破坏？反倒是留着，有利于孔雀国的稳定，更符合大秦之利。”
正在扶苏与李念商议时，始皇带着王绾几人走了进来。
扶苏、李念立马起身，向始皇行礼：“拜见陛下（父皇）！”
始皇摆了摆手，问道：“与那些孔雀国人议得如何？”
扶苏道：“已初步拟定与其等‘合作共赢’的基础。父皇且看，这是儿臣记下的内容！”
扶苏将几页纸递给始皇，始皇接过看过之后，又将这几页纸转给王绾、冯劫几人。
冯劫看过后，评价道：“国有此辈，孔雀国岂能不亡？”
冯去疾道：“彼辈只忧己利，而不忧国，为己利可卖国利，大秦当引以为鉴。”
王贲道：“其等就这般甘心让利大秦？”
李念道：“当然不是，现不过是定下了一些初步协议，若大秦实力不够，其等随时可能反悔。因而，在大秦攻打孔雀国时，定会有至少一场硬仗，若大秦胜过，其等才会遵守，若战败或惨胜，其等必不遵守。”
