可这种事情太过于忌讳，能决定免税的只有赵基。
告别贾诩后，赵基又返回西阁。
一直犹豫扩大的地盘的两个难题对他来说只能靠时间来磨，没有取巧的办法。
第一个难题就是大旱之后的粮食供应问题，这个可以按贾诩说的那样，除其凶暴，使之自行休养即可。
别的不说，仅仅是河东盐池的低成本、大量供应，就能让关中男女感激不已。
三辅大乱以来，盐运虽然存在，但受到李傕以及大小军阀的苛刻盘剥。
三辅百姓吃不上饱饭，也吃不起盐，纺织业更是毁坏的一塌糊涂。
衣物会磨损，这是个消耗品。
没有新的丝织品补充，那只能去挖死人的衣服。
第二个问题就是缺乏可靠的人手去接管三辅，虽然预定了京兆尹裴茂、左冯翊张绣、右扶风毌丘毅。
可下面的县令长派谁去？
八百虎贲不是万能的，今年大概也就能挤出二百多人，能让他安插到各处。
挤出的人越多，剩下的虎贲成长效率越低。
现在扩张地盘，毫无意义。
要么壮大裴茂、张绣这些人的党羽，要么对关陇士人进行更深层次的妥协。
不能实控各县，那么打来打去，是自己人流血流汗，却便宜了其他人。
旧日公卿败坏到那种地步，这些人的道德、能力、行为与各地的高门士人基本上不存在太大的出入。
关陇士人就算比关东士人好一些，也好的有限。
与其去赌这些人的良知，赵基宁肯多等几年。
多等几年，一口气将关中洗干净。
生产关系重新分配的话，革除原有的寄生阶层，他将实控三辅。
