只要吕布还守在雒阳，荥阳还控制在高顺手里，那张杨所部就有安全的退路。
退路无忧的情况下，张杨自然敢竭力镇压各种异己势力。
张杨也是通过给郡县两级施压，郡县长吏要么遵从，要么弃官，要么正式举兵反抗。
吕赵支持的监国皇后一方军事威慑力远比当年的董卓还要强，在军事失利前，郡县长吏再不满，也只能敷衍行事，不敢举兵。
他们敢举兵，郡吏、县吏的立场呢？郡县士民的立场呢？
情绪需要逐步的酝酿，可张杨挥舞的屠刀不会放任异己势力煽动、助长什么情绪。
甚至不需要张杨本人去杀什么人，一道道严酷的命令之下，自然能选出一批投机心理极强的酷吏。
以这些酷吏为节点，各自纠合几十名徒属，就能形成一股威慑力极强的镇压力量。
外部大环境不变的情况下，这些酷吏遵奉张使君的命令，敢于擒捕郡县长吏，也敢击斩敢于反抗的官吏士民。
这种情况下，陈留每日都要集中处决几名从叛的吏士。
豫州的情况也好不到哪里去，不过因吕布的主动撤离，许多郡县长吏主动弃官跟随。
吕布也不擅长在豫州开展什么舆论战，豫州本地士民也不喜欢吕布，同样也不喜欢赵基。
豫州士民也不喜欢被刻意扭曲的三省制度，他们更喜欢十几年前，灵帝时期的政治环境，许多人还梦想着恢复往日荣光。
自然地，豫州地区自然是支持天子，极力声讨皇后监国一方的吕赵二贼。
真正为难的是徐州，皇后是琅琊人，大司马是琅琊人，大将军吕布追溯族谱，也有可能追到徐州一带。
