因此吕布的公府依旧悬挂大将军牌匾，他的掾属依旧编制在大将军幕府诸曹系统内；吕布如此，赵基也是如此。
赵基旧的大司马幕府也没有进行大改，只是把温恢、张卫编在了太师府。
太师、太保其实并不重要，重要的是赵基拿到了河东郡公，吕布拿到了河内郡公。
吕布可以对河内公国进行高强度管理，能极大充实吕布的文吏团队。
可河内残破，赵基护国讨袁凯旋撤兵时又把河内东部各县搜刮一遍，其实吕布能得到的人口、人才十分有限。
河内士人从汉帝国司隶直属户籍变成了藩属河内公国的臣民，他们在雒阳朝廷的出路彻底绑死在吕布身上。
因而目前，吕布这里挂着三套牌子，有着两套行政班底。
太保上公府、大将军幕府共用一套；河内公国的……小朝廷又是一套，这才是吕布真正的嫡系、班底。
河内公国的国都被吕布选在温县，这套小朝廷其实并不满员。除了部分必要设立的衙署外，许多公卿职务都被吕布拿来封赏旧部。
他的旧部多围绕雒阳八关进行布防、军屯，这些人领着雒阳朝廷所授的将军、中郎将、校尉职务，同时还兼任着河内公国的公卿职位、四方将军、卫将军。
套着河内公国这层皮，吕布算是正式将他的旧部纳为了臣属。
这些旧部哪怕身兼帝国、公国两套官位，但见了吕布后，不分公私场合，都要尊吕布为君。
这一点太重要了，很多人事工作因此而简化，效率提高。
二月十八日，雒阳的大将军幕府。
吕布与往日一样，聆听着窗外走廊里的丝竹之声，翻阅着等候门下省列位侍中用印的公文，这些公文是从太傅、太师府发来的。
其中若有吕布觉得不合适的，他自然会退回去，以做协商处理。
