二分之一的人成了阶下囚。
其余的人胆战心惊。
只有一人很开心，那就是州同赵泽生，暂署知州，协理赋税征收程序改革。
……
5日后。
涿州城门口，贴出了告示。
囚车驶出了城门，知州庞万春打头，后头还有二十几辆。
「钦差大人到~」
在场的数百名里长齐刷刷跪下。
蒋青云照例在文官袍内穿上了重甲，然后才登台，开始讲话。
「皇上有旨，户部有文，即日起，赋税征收程序改革，重过程，不重结果。不听，就换人，刚才的囚车就是例子。」
「从今往后，10户为牌，10牌为甲，10甲为保，由州衙出面指定保长，保长自行制定甲长。」
「赋税征收程序分五步走，第一步，保甲长登门，送上由帖，也就是交税通知，一式三份，州衙、保长、个人各留一份，以便查验。」
「第二步，农夫需在规定时间内将税银交至税课司的银柜，并现场领取串票，也就是完税凭证。一式两份，税课司和个人各留一份。以便查验。」
「第三步，税课司清点，交割给有资质的官督镖局，签订解运约定，一式两份，各自签字用印，由镖局解运至布政使司。
「第四步，布政使司清点入库，再出一份串票，一式三份，布政使司、州县衙门、镖局各保留一份。之后，布政使司统一安排，由绿营兵护送税银转运至京城。」
「第五步，户部清点，税银入库。」
……
「在整个征收过程中，户部将不断派人监督，随机抽查，例行巡查。一旦发现违背程序，绝不宽宥，立即捉拿。」
「即日起，每年皆由户部出银，印刷统一制式的由票、串票、解运约定，发放至各州县的税课司。」
「由贴要按指纹、串票要用印，每一个环节都必须落实到具体的人。本钦差可以明确告诉你们，哪个环节出了问题，就拿下哪个环节的人。朝廷已经做好了撤换5成地方官吏的准备。」
「本钦差再次强调，程序正义！程序正义！程序正义！」
「程序如果错了，结果一定是错的。程序如果对了，结果一定是对的。」
