弗兰茨曾经为了提高教师的热情和吸引更多人去做教师将其工资提高了一倍，此时奥地利帝国教师的平均工资为每年200弗罗林。
如果没有奥地利帝国教会提供的十万名教士，那这缺口只会更大。根据之前试点教育的经验，一所小学一年的维护费用会在三百到五百弗罗林之间。
实施义务教育之后，这些学校的维护费用一年就要六七百万弗罗林。
第一年需要六千万弗罗林的经费，之后每年也需要近四千万弗罗林，而且这个数字极可能会逐年递增。
这确实是一个严峻的挑战，但弗兰茨可以搞一个分期计划，将五千所小学和三千座中学分成五年，这样一次性投入就减少，对于奥地利帝国的财政压力也没那么大了。
建设重点是城市和相对稳定的地区，这样成本低、阻力小、效果也明显。
至于农村和相对动荡的区域可以先靠教会学校顶着，但同样会给予他们升学考试的资格。
弗兰茨认为教会一定会欣然接受这个艰巨的任务，毕竟他们也知道人在什么情况下最容易有信仰。
弗兰茨招募的十万待业大学生可以先从地方小吏做起，同时还能学一下地方方言方便以后教学。
除此以外也能让之后毕业的大学生看到光明的未来
大学生过剩的问题，在奥地利帝国不存在，因为推行的是精英教育，大学的入学率只有1%左右。
考虑到奥地利帝国实际受到教育的人数，奥地利帝国大学生占总人口的千分之一都不到，这其中还有一半以上是靠家里有钱有势混文凭的贵族和富家子弟。
