不可能的。
刘据摇摇头，示意老丞相安心，不想在父皇这旺盛的精力上多做讨论，回归正事道：「老相国，土地新政执行的如何？」
「回上君，土地禁令开放后，全国郡、县、王国、侯国的地方衙门都忙碌了起来，为踊跃的百姓择地开荒，进展顺利。」公孙弘恭声道。
禁令开放，可不是让老百姓想在哪开垦就在哪开垦，是要地方衙门组织人手，挑选合适的荒地，集中开垦，方便管理。
所有开垦的荒地都要登记造册，开垦人、垦地位置、垦地大小……详尽无比，只有这样，才能进行开垦，垦出的良田才作数，得到朝廷承认，予以赋税减免。
大汉人口不过四千万人，即便计算上世家豪族隐匿的人口，也不会超过五千万人，而大汉国土，长有数千里，宽有数千里，可以说在城池以外，遍地是荒地。
这便是传统社会的写照。
荒地开垦，某种程度上还扩展了百姓生活区域。
总之，一切顺利，而这也是很多事情刚开始时的模样。
「要小心隐田。」
刘据知道豪族贪婪的本性，登记造册的田地，仅免五年赋税，五年之后，就要正常缴纳田税了。
缴税，平民百姓或许习惯了，但豪族脑海中根本就没有这个概念，我的奴仆种的地，收了粮食，竟然要给朝廷分成，哪怕只是微少的一点，这怎幺能行？
王法呢？律法呢？
逃避赋税。
所有豪族想都不用想都会去做。
