他们创造性地采取了「寅吃卯粮」的方法。
简单来说就是,今年花的钱先打欠条,年底核算,然后分配到各省府州县的都司卫所,明年加派。
这样一来,今年的亏空,明年就可以补回来了。
遇到像什幺赈灾,修缮河道等大事,也有钱了。
可问题是,很多事情,不是一年就能解决的;而且新的一年,还会有新的突发情况。
对于这个问题,大明上下的给出的答案是,没关系。
今年的亏空,明年加倍从百姓身上摊派回来就行了。
这就导致大明的百姓,日子过得是一年比一年苦。
直到明末,万历三大征和辽东战事,彻底击垮了大明的财政,于是只能增收三饷。
再加上小冰河时期的到来,这个庞大的帝国,就此骤然崩塌。
并且,很多人印象中,江南地区才是大明的财税重地,北方几省的税收都不高。
但其实,就明朝的税收来说,南方和北方,在比例上是有严重问题的。
尽管苏松二府的亩均税粮在全国首屈一指,但其户均税粮与陕西、山西、河南三省相近。
甚至收按照户均计算,北方还普遍高于南方。
(资料出自:《明代〈万历会计录〉整理与研究》)
这也就解释了,为什幺明末时期,陕西地方遍地都是反贼。
天灾频发,亩产极低,可到头来交的税,比谁都多,这谁受得了?
那陕西百姓能不造反吗?
所以,对于江瀚来说,组建一个专业、高效、且公平的税务机构,是其稳固根基、避免重蹈明廷覆辙的关键所在。
他需要规避明代税制的沉疴痼疾。
所以,江瀚打算把阿美莉卡的国税局体系,提前搬到这个时代来。
他并不打算使用什幺,「摊丁入亩」、「火耗归公」、「官绅一体纳粮当差」狗屁政策。
根据他的研究,这些政策,全是被野猪皮的后人吹出来的。
这些政策,本质上全都是野猪皮,用来奴役、剥削汉人的手段罢了。
就拿摊丁入亩来说,野猪皮的后人不断在各种场合宣称,摊丁入亩废除了两千年来的人头税,是天大的善政。
仅凭此一项,雍正就可以吊打无数汉人皇帝。
但严格来讲,雍正废除的是丁银,不是什幺狗屁人头税。
而且并非废除,只是换个方式,转嫁到底层百姓头上了。
包括「火耗归公」也是同理。
至于「官绅一体纳粮当差」就更不用说了,这玩意儿根本没有正式立法,推行全国。
江瀚看着李立远,说出了自己的要求:
「我的想法,首先是轻徭薄役,免除所有苛捐杂税,以减轻百姓负担;」
「其次,也是最重要的一点,是免除一切特权!」
「在我治下,无论是谁,士绅也好,大户也罢,全都要交税,谁也不能免除。」
「我打算,让你来带队,成立这个粮税司。」
「你有什幺想法?说说看,咱们一起讨论讨论。」
李立远沉思良久,也给出了自己的意见:
「回大帅,属下认为,首先从长远来看,咱们需要改革税制,优化税赋结构,形成一种『重商惠农』的模式。」
「自古只听说农民起义,还没听说过商人能造了反。」
「正税,可以暂时沿用明朝旧例,但商税,必须大幅度提高。」
「大明朝的商税,三十税一,简直是闻所未闻!」
「我听闻,泉州市舶司一年才有一万两进项,而沿海的豪族,通过海贸,赚得是盆满钵满。」
「想当年两宋之时,海贸商税,可是养活了大半个朝廷。」