但随着时间推移，政治逐渐腐败，卫所制度也开始衰败。
以至于到了明中后期，朝廷不得不转而依赖募兵来应对重大战事。
可问题是，世上没有什幺制度是完美的，万世不变的。
卫所制度的崩溃，根源在于官场腐败，配套的监督机制失效，而并非其本身一无是处。
甚至到了明末，那些还能打仗的募兵，其中不少都出身于卫所。
卫兵好歹模过武器，或多或少的接受过一定军事训练，并不是那些完全没摸过武器的青壮乡勇能比的。
只要足粮足饷，再经过一定时间的训练，原先孱弱的卫兵也能逐渐变成精兵。
而李自成正是看到了卫所制度在维持地方稳定、以及提供后备兵源方面的潜力，所以才提出了这个意见。
可尽管如此，江瀚对此仍然有些拿捏不准。
他摆摆手，决定暂时搁置这个议题：
「此事牵连甚，不仅仅是军事问题，等后从长计议吧。」
此时，赵胜又站出来，拱手道：
「王上，即便不论卫所，仅是这四十五万兵马，所需要的粮饷也不是少数。」」要是出现什幺天灾，恐怕难以为继啊。」
江瀚闻言，有些诧异地反问道：
「不至于吧？」
「这两年本王轻薄徭役，鼓励垦荒，还投入了大量人力物力疏浚河道、兴修水利。」
「想来民间应该有不少富裕。」
他将目光转向农部主事李兴怀，「你仔细说说，如今我治下三省，每年大致能收上来多少赋税？「
李兴怀点点头，随即出列禀报导：
「回王上，根据农部与户部今年最新稽核：」
「四川在册纳赋田亩，约有一千六百五十二万三千亩，其中新开辟水田、梯田约二十三万亩。」
「不算六十岁以上的老人和十六岁以下孩童，在册丁口大约有九百万之多。」
「贵州方，加上新收的西之地，约有田亩百六十万亩，丁口七十万。」
「云南概有三百四万亩，丁百十万。」
「从粮食产量方面看，川中平原等地主要种植水稻，平均亩产约在两到三石左右，一年两熟；」
「山地多种植玉米，一年熟，平均亩产约石五。」
「综合算下来，三省每年的粮食总产出，应该在六千四百万石左右。」
江瀚听了这个数字，神色稍缓：
「六千四百万石？」
「这数字已经不少了，供养数十万兵马，应该绰绰有余才是。」
可李兴怀却摇了摇头，十分谨慎：
「非也。」
「刚才所报，是最理想的情况，实际算下来要复杂得多。」
「首先，去年川北、黔北等地都有旱灾发生，虽然当地官府全力组织抗旱，但粮食减产仍不可避免。」
「仅此一项，便比预估少了近百万石。」
「其次，六千四百万石是总产出，咱们抽五成地租，理论上能收三千两百万石上来。」'
「王上您当初称王时，曾诏告全川百姓，免税一年；」
「去年世子降生，又拟减免夏秋两税三成。」
「如此算下来，实际能收上来的税粮，远远小于三千两百万石。」
