陈平献上了他认为的妙方：“当以黄老治之！”
“黄老？”
黑夫了然，陈平年少时曾学黄老，而齐地更是黄老之学最兴盛之处，稷下学宫的作品，多是黄老思想，而陈平在胶东郡这段日子，也与本地的黄老之士往来密切，算是将早年丢掉的学问又捡了起来，思想有慢慢的转变。
“下吏以为，值此之时，朝廷施政，不能再像先前那样一味刚猛。既然六国已灭，胡虏已破，何不刚柔相成，富安天下。”
说白了，就是在政治上主张无为而治，经济上实行轻徭薄赋。这就是典型的黄老思想了。
陈平对这一套十分推崇：“道家无为，又曰无不为。其中的黄老之学，更因阴阳之大顺，采儒、墨之善，撮名、法之要，与时迁移，应物变化，立俗施事，无所不宜。”总之，旨约而易操，事少而功多。”
不过陈平和典型的黄老也不一样，他以为，对待诸田豪贵，还是得像黑夫一样，用法家那套，将他们统统干掉。之后再以黄老温润养士，与民休养生息，但并不意味着什么都不做，官府也可以牵头做些利民之事。
管仲就是陈平最推崇的实行者：“官山海之策，出自管仲，然与今日不同的是，当年管夷吾设轻重鱼盐之利，在为国渔利的同时，也用来赡养贫穷，禄贤能，于是齐人皆悦，而之后的齐威王、齐宣王、齐襄王、齐王建，皆遵循此策，故齐人之富，甲于天下。”
“你说的有理，以黄老治国，的确是一味救危的良方……”
黑夫拊掌而赞，但随即叹息道：“但陈平，你忘了么？齐以黄老之政而富，也是以黄老之政而亡啊！”
黄老之术的最大问题是民众舒服惯了，国家效率就低。齐国那么多人口，如此富裕的国家，却在秦日益逼压下，窝囊到底就是例证。
虽然这口锅要齐王建和后胜来背，但当时，就算是发动群众，早就安逸惯了的齐人，在秦军虎狼之师面前，也肯定不是对手。
齐国经济文化上的繁荣昌盛，并没能转变成军事上的强势，在乱世，它注定活不下来。
所以秦与齐，一个纯以法家治国，一个纯以黄老无为，简直是两种政治制度的极端，现如今，虽然知道黄老可以救世，但要将此策推荐给秦始皇，让他认可？简直是痴人说梦！
