太后长长一叹，道：“还请方虚圣细说这最后的革新。”
方运道：“依法治国。”
太后沉默不语。
一开始，所有非法家官员皱起眉头，法家官员眉开眼笑，但是数息后，所有官员开始深思。
没过多久，蔡禾终于忍不住，问道：“方相，是依法，还是以法？”
“依法。”方运答道。
蔡禾轻轻点头。
太后这才意识到，这依法和以法的不同。
法家官员脸上的笑意消失。
律法向来被认为是法家的工具，若是以法治国，几乎等于说是用法家来治理国家，很容易造成法家一家独大的局面。
若是依法治国，则不同，是整个朝廷在依照法律治国，是集体依照法律，不是依照法家，法家只是集体之一，实际地位将低于法律。
法高于法家。
这意味着，法家无法垄断法律。
法家官员心中充满矛盾，若是依法治国，法家的权力是大了，但从另一个角度来看，地位有些下降。
“还请方虚圣具体解释。”太后道。
