今后的户部除了把收上来的钱粮入库记账，再从中合理调拨之外，还要增加一项前所未闻的新功能，预算！在这项新功能被熟悉之后，大明朝廷卯吃寅粮、拆东墙补西墙的财政窘态将一去不复返了。
每年11月1日之前户部就要拿出第二年的国家财政预算，这份预算是指导性的，数字不见得精准，方向性一定得强。
第二年朝廷要重点向哪个项目投资，大致的规模都要提前规划出来。在这个基础之上，各部尚书就可以开始互相掐架了。
你说你的重要性，他说他的不可或缺性。反正就是一件事，争取能从整体预算当中为自己的部门咬下来最大的一块肉。第二年的政绩能不能体现，工作完成的够不够完美，从争夺预算份额开始。
皇帝则会根据户部的整体预算额度，综合各部提交的项目重要性，再加上国家的走向，与内阁一起进行最终裁定谁能得到多少。
各部拿到预算额度了并不是截止，马上要根据到手的数字拿出一份本部门的单独预算，把这笔钱怎么、在何处、为什么要、完之后起到什么作用一一写清楚，再上呈内阁等待皇帝批准，然后才能真正拿到钱。
这仅仅是第一步，也就是中央财政有预算制度了，地方上的府州县暂且不必实施，以前存留多少报个数给户部，户部会派遣官员进行核实。
