可是随着明朝军事实力快速衰落，还没到明中期呢，以茶驭番的体系就开始崩塌了。主要体现为马匹价格越来越贵，愿意主动朝贡的蕃族部落越来越少，而走私现象越来越严重。以至于官茶积压换不出去，大量腐烂扔掉。
历代皇帝也不是没想过办法，从永乐开始就不断的下旨打击走私夹带，惩罚力度一升再升，甚至到了凌迟处死、家口迁化外的程度，可依旧无法挽回。
经过二百多年的反复拉扯，以茶驭番体系到了景阳年间成了什么样子呢？张然都不好意思说，因为他也不清楚到底是什么样子。
不光他不清楚，就算是专管榷茶的茶课司、茶运司、茶马司、茶仓等机构也说不清。因为各地的茶税不一样、收取方式也不一样，有的折合成白银了，有的则是把茶叶存储起来。
可是各地茶仓里存储的茶叶有当年的，也有十年前的，甚至还有三十多年前的，因为时间太长变质而替换的数不胜数。
在二百多年的跨度里，人员更替了不知道多少，账目更是缺东少西混乱不清。别说户部理不清，就算把后世的普华永道、德勤、毕马威和安永都集体穿越过来，也是毫无头绪。
“如此茶法，留之何用！此种课司，要之何用！”洪涛知道盐茶禁榷的状态很糟糕，却没料到会如此糟糕，刚听到景阳十年的茶税就忍不住拍了桌子。
