第736章 二合一
秦始皇统一中国之后吸取了周朝的教训，认为封建制不利于维持统治，疆域再大也不能交给别人帮忙管理，于是就产生了郡县制。
把土地分成一块块的交给官员去管理，听上去好像和封建制没啥区别，实际上差异还是很大的。郡守虽然也有一定的权力，但他没有诸侯的自治权，且不能世袭。
这时候就不再是连锁经营企业了，而是变成了股份公司。秦王是总公司董事长，各地郡守只是总公司派下去的分公司经理。干得好受信任就多干几年，干不好完不成总公司下达的业绩，一纸调令分分钟卷铺盖滚蛋。
但在公司里秦王并不能一个人说了算，身边的大臣也掌控着不小权力，他们就像是董事会里的董事，既推举了董事长，又制衡了董事长。权力集中在总公司，也就是中央。
在封建制度下，只要诸侯履行了约定，王是没办法直接指挥诸侯国里的某个农户的。但在郡县制下，皇帝可以通过一层一层的官员直接管理国家的每个人。这就是中央集权制，权力都集中到了中央朝廷。
中央集权制持续到了元，之后又发生了变化，从中央集权转向了君主专制。从理论上讲，君主专制并不能算一种新的制度，而是中央集权制的极端模式。
