大臣和将军们则只需琢磨本部门的工作怎么干得更好就够了，如果还有精力多想一下国家或者更大范围，那就是治世良臣和大战略家。
“……如此一来，军事基地的位置怕是就要换一换了。陛下，臣以为之前被毁的小港自然条件就不错，水深、水流、风力皆宜，只需在河上建座桥，再铺设一条不足5公里的轨道，就可以与科伦坡城贯通。
把军用港与商用港区分开来，既确保了安全又能在必要的时候就近停靠，等于多了个备用港口，一举两得。”
军官们除了记录皇帝的发言之外，脑子里也在不停运转。不等笔停，朱海鸥就对海军基地的建造规划有了新的理解和规划。
“朕觉得这个想法很不错，你们先派人汇同建设部官员把两处的水文地质参数都详细测绘出来，如果没有特殊因素阻碍就可以一起动工了。所需拨款先从海军经费里提，等户部的额外款项批下来再补足。”
洪涛要的就是这个效果，必须激励、引诱、倡导官员们有自主思考能力。自己不可能事事都去现场观看测量，提不出太具体的方案，必须依靠属下来弥补。
如果官员和将军们都成了应声虫，不敢有自己的想法与坚持，那每件事的初衷与结果都会背道而驰。从做决定那一刻起，就已经脱离了实际情况。
“金圭觐见……”正在大家就港区建设问题讨论得热火朝天时，门外蹴鞠队小太监的高声通报让在场的所有人全愣了，洪涛除外。
