海盗里罪犯的比例很低，大多都是被逼无奈。除了他们之外，内陆也有不少被通缉的人属于此类情况。另外还有很多西班牙将领和士兵也对总督的政策不满，只是迫于生计不得不继续吃兵饭。
针对这些情况学生做了份调查报告，据此得出一些结论。陛下请看，劝降的论据就在这上面，学生能想到的都做了详细注解。”
见到皇帝没一口回绝自己的建议，还愿意时间探讨，塞特尔赶紧从兜里掏出个小本子，打开之后恭恭敬敬摆在桌上。
本子上都是他这一个多月里的见闻和思考，主要途径是通过海盗们的言传以及自己的见闻，比较深入的了解到美洲各地的普遍生活状态。
怎么说呢，这片新开发的土地确实很富饶，而且地广人稀，有点像当年对吕宋岛的大开发，属于机会与风险并存的状态。
和当年下南洋闯吕宋的大明百姓一样，欧洲人里也有胆子大的，纷纷漂洋过海来到新大陆创业，这些人主要分成了四大类。
第一种是欧洲贵族，他们本人不见得会来，但可以派手下人或者家里人过来经营各种产业，比如矿产、种植园、马场。
这类人是新大陆上最大的投资者，包括欧洲各国王室在内，占据了新大陆上绝大多数自然和人力资源。
