安慰好了娥姬之后，云策继续赶着羊车上路，沿途倒毙的大角羊越来越多，只是这一次云策没有去碰这些死去的大角羊。
非宰杀而死的羊是不能吃的，这并非出自什幺宗教原因，而是一个西北汉子对羊肉质量执着的爱。
没有放血死掉的羊，就是一堆臭肉，没有任何食用价值。
看到倒毙的大角羊，云策多少有些想不通，他不吃死羊肉，那些匆忙逃离平远城的人难道说也有这个习惯？
要知道，此去射阳城九百里，这里日头长，就算羊车极限可以日行两百里，也需要五天时间才能抵达。
云策回头看看羊车上的羊肉壳子，觉得剩余的羊肉可以给他们两个提供足够的行军物资。
娥姬赶着羊车慢悠悠的在古道上行驶，云策则如饥似渴的看着从平远城公廨中拿回来的各种帛书。
能写在帛书上的东西，一般都是重要消息，大多数为大汉朝的政令，从这些帛书中，云策发现，如今的这支大汉朝，遵循的依旧是三公九卿制度，有多份帛书给平远城相应的部门，下级对直属上级负责，下级的反馈最高可以抵达九卿，再由九卿转给丞相。
与丞相共同列为三公的还有御史大夫，负责监察，纠错的责任，太尉看似是军中最高首脑，实际上却不掌军权，他是皇帝的最高军事顾问，真正掌握天下兵马的是皇帝本人，替皇帝管理兵事的是九卿中的卫尉与郎中令。
弄清楚了大致的官府结构后，云策终于明白了一件事，大汉朝五成以上的军队不是在都城长安，便是在陪都洛阳，剩余的军卒称为郡兵，由地方长官节制。
这是标准的封建王朝特色——强干弱枝政策，事实上，即便是地球上的大汉，使用的也是这一套，且使用了好几千年之久。
羊车晃晃悠悠的行驶在荒原，此刻云策的心也跟这荒原一样荒凉，从帛书上的时间纪念来看，这支大汉使用这套过时的三公九卿制度，已经长达两千年了，至于更加久远的以前，帛书上并无片言只语。
把看完的帛书卷起来收好，擡头就看到娥姬的脸很不正常，明显没干好事，像是有什幺事情瞒着他。
刚才云策思考的很深，对身边的事情没有及时观察，不过，手腕上的狗子没有任何提醒，也就是说不是啥大事。
「快说，别让我说第二遍。」云策板着脸道。
