「蜀中茶园，多在山陬。茶户采摘、焙制，终岁勤苦。然商贾收买，抑价称量，常使茶户所获不偿其劳。欲令茶户生计稍裕，不损上供之额，不增商贾之费，当行何策？」
这道题看起来只是让考生出主意来解决茶户的困境，但实际上其中最关键的一句，也就是「商贾收买，抑价称量」，是有着极为深刻的时代背景的。
大宋开国，最初采用的是传统的榷茶法。
但茶跟盐、铁终究不是一回事，所以在天圣元年，经当时的三司使李咨建议，开始采用「贴射法」，所谓「贴射法」指的就是茶商向官府缴纳「息钱」后，拿着官府给予的凭证，按照官府规定的茶价直接向茶户购茶，旨在减少官府榷茶的经营成本并保障财税收入。
而如果茶商参与不足，官府仍统购茶叶，此法看起来既能保留官府利润，又能赋予商人采购自主权，同时免除茶农预售茶本的压力，但因大茶商抵制导致劣茶滞销，很快就废止了。
茶法改革并未停止，通商派与禁榷派激烈博弈，五年前的皇祐二年，在韩琦支持下，部分恢复「见钱法」，让官府直接以现钱向茶户收购部分茶叶，同时允许茶商在一定条件下自由买卖，而从去年开始，薛向更进一步，推动官府以现钱购粮草，逐步实现粮、茶脱钩。
这道题，表面上问的是如何保护茶农利益，实则是对当前茶法改良方向下，如何平衡官府税收、商人利润与茶户生计这一核心难题的拷问！
若考生只知就事论事，提出些诸如「严禁压价」、「公平秤量」的空洞口号，或是无视朝廷政策走向，贸然建议回归严苛榷茶，都注定不符合要求，就更不用想高分了。
陆北顾的思绪飞速运转，结合此前跟李磐前往成都的所见所闻，一个清晰的破题思路在脑海中形成。
现在的核心问题是茶户分散、弱小，信息也闭塞，所以面对大商人时议价能力极低，出现「抑价称量」的现象几乎是必然的结果。
而朝廷正推行「见钱法」，鼓励通商，不可能走回头路搞完全榷买，要是增加商人成本则违背题目「不增商贾之费」的要求，官府直接干预定价又可能扭曲市场，且未必能精准。
