所以突破口在于提升茶户自身的组织程度和议价能力，同时利用官府的力量，为公平交易创造制度保障，而非代替市场。
想通此节，陆北顾精神一振，他提笔蘸墨，在草稿纸上沉稳落笔，针对这道「茶法」的时务策，写下自己的见解。
「茶户之困，根在势孤而商操利柄。欲解其困，当扶其弱以抗强，导其势以通商，官为之平其权衡、畅其血脉。」
「应行文各产茶乡，依山场远近结为茶社，以原有户长、耆长为『社首』。」
「茶社之责，一在于共议保价，新茶交易前，社首集本社茶户，参酌当年雨水、茶芽长势、邻邑行情，公议价格，以共同进退；二在共制样茶，焙制上、中、下三等标准『样茶』，以为交易时验看茶品成色之基准；三在共御奸欺，若遇商贾刻意压价、刁难或大秤小斗，茶户可告于社首，社首率众与之理论，或代其申诉于乡里、县衙。」
「此法之要，在于『联户』以增茶农之势，不增商税，无损官课，唯赖官为引导、民自为谋。茶户稍得喘息，生计渐裕；商贾购销有据，亦省争讼之烦；上供茶额，因流通顺畅、生产得安，反可保无虞。此乃因势利导，各得其所之道也。」
写罢，陆北顾仔细审视，确认没有遗漏题目中「抑价称量」的关键痛点，且提出的「茶社议保价」的整个方案紧扣了朝廷当前「通商便民」的茶法改革方向。
总体而言，这个回答完全能显示出他对时政的深刻理解和务实态度，谁来判都能拿高分。
而此次州试，考卷后面的其他时务策题目也都相当务实，譬如。
「岁有丰枯，江流缓急不同，东南漕船需及时输赋汴京，商船则贩货四方。若值枯水浅滩，舟楫难行，当以何者为先？何以均平利害，俾官课不亏，商旅不怨？」
「盐利为国朝所倚，然井灶兴替无常，新井开凿耗糜，旧井卤淡渐废。或言当汰弱存强，聚灶于膏腴之地，省转运之费；或言当广置井灶，散利于民，固税赋之本。二者孰宜？试陈利害。」
