首页

速读谷

菜单

在明代,如果掌握了最高权力,还可以靠工业革命与皇权下乡这两种手段来瓦解「吏」在基层治理中的特殊地位。

但在如今的宋代,既不具备发展工业革命的前提条件,皇权也存在先天孱弱的缺陷,实际可行的解决办法其实就更少了。

王安石灼灼的目光如同实质,紧紧锁在陆北顾脸上,等待着他的回答。

「王公。」

沉吟了片刻之后,陆北顾的声音如同投入深潭的石子,打破了暖阁里的沉寂。

「重典严刑,可惩一时之恶,却难断万世之根,而血流成河,非仁政所取,亦非长治久安之策。」

陆北顾顿了顿,目光扫过在座众人,最后落回王安石身上:「在下以为,欲解『无禄养之资,有破家之能』之困厄,非一剂猛药可愈,当三管齐下,方可稍缓。」

「其一,胥吏非天生恶徒,其剥民自肥,根由在无恒产、无恒心,故可酌定出一个胥吏开支范围,需使其足以养家糊口,免其冻馁之忧。此乃釜底抽薪,断其贪墨之『不得不为』。」

王安石眉头紧锁,显然在快速思量此策的可行性。

「国用日蹙,百官俸禄尚需裁减,何以养此万千胥吏?且此辈多为本地世袭,家资未必匮乏。」

「王公明鉴。」陆北顾不慌不忙,「在下所言,并非是给每个胥吏发放固定俸禄,而是各州县所需胥吏开支的范围本来就有大概数字,便可如『公使钱』一般形成定制,专用于胥吏支给.此钱来源,或自地方『系省』钱物中划拨定额,或由转运使司核定,使其名正言顺,而非巧立名目,暗中摊派。」

听了这句话,王安石若有所思了起来。

自从在庆历二年中了进士之后,他在州县摸爬滚打了整整二十年,地方衙门到底是怎幺运作的,他再清楚不过了。

上一页目录下一页

相关小说全部