常常是做着做着，便发现钱财不够了，难道我等还能因超支便将修了一半、利国利民的工程弃之不顾？
伯衡此法，未免有些强人所难啊！”陈子昂与魏青也附和黄松年的话。
徐晨耐心完笑道：“松年啊，你说的困难，我也知道，但据我所察，近年来各行省上报的超支，数额却‘精准’得很，十之八九都卡在三成上下浮动。这‘难以精准’的超支，何以能如此步调一致？”
几人一时间想不到该如何解释。
徐晨轻轻抿了口茶，目光扫过三人：“你们是不是忘记了，我兴修水利也建了10年，也就这两年放下了，建设水利工程上的事我能不懂！”
一句话点醒梦中人。黄松年等人顿时语塞，脸上闪过一丝尴尬。他们这才猛然想起，元首可不是不出紫禁城的崇祯，天下最大黄河改道工程就是在元首手中完成的，他们那些在账目上腾挪的手段，在其眼中恐怕如同儿戏。
徐晨见气氛已到，语气转为恳切道：“我知道你们多报预算，是为地方多谋些建设款项，想法是好的。但是好心也会办坏事。民朝岁入有限，去年，国库亏空八百万两，今年再次亏损一千八百万两！长此以往，纵有金山银山，亦要坐吃山空。你们想要发展地方之心是好的，欲速则不达的错误。”
他顿了顿道：“至于干涉作坊运营，更是越权。李富执掌三司使，统管天下工坊商事，乃其本职。
你们仗着地利，频频插手，弄得他苦不堪言，前几日还向我抱怨，说再这般下去，不如去军事学院做个清闲的炮兵院长算了！”
陈子龙昂道：“元首，我等也只是想让辖下百姓的日子能过得好些、快些。”
“天下岂有一蹴而就之事？”徐晨正色道，“有多少钱，办多少事。实事求是，量力而行，方是处理政务最稳健、最高效的法门。强行超前，只会透支根基，后患无穷。”
听到此处，陈子龙三人已然明白，严格预算与厘清权责之事，已是元首与总理大臣府的共同决议，绝无转圜余地。
徐晨看出他们的失落，话锋一转：“朝廷岁入捉襟见肘，百姓历经战乱灾荒，亦是家无余财。但天下就真的没有钱了吗？”
陈子昂诧异抬头：“自大同社革新以来，旧日豪绅已被清洗，如今还有何处富户？莫非元首是指海外？”
徐晨微微一笑：“你们或许不知道。仅今年江南地区售出价超十万两的庄园便有三十余座，所得银钱合计超过五百万两。看，这有钱人，仔细找找，还是大有人在的。”
“五百万两！”这个数字让三人大为震惊。这足以修建千里铁路或两千余里水渠，是一笔足以改变一省面貌的巨款。
连他们都惊讶天下富商的财产，大同社清洗天下士绅才刚刚过十几年时间，大部分的商贾发家才不到10年呢。
“这些年工商业发展，海贸兴盛，豪商巨贾积累的财富远超你我想象。”徐晨解释道，“一座十几万两的庄园，于某些海商而言，不过是一年的利润罢了。”
他缓缓道：“天之道，损有余而补不足。如今朝廷与百姓匮乏，而此辈豪富，自当为国出力，均享富贵。我们可设‘个人所得税’。以月入十两为起征点，十两以下者不征，十两至五十两部分，税百分之五；五十两至五百两部分，税百分之十；五百两至五千两部分，税百分之十五；五千两至五万两部分，税百分之二十……以此类推，累进加征。若有人年入百万，课以四五成之税亦不为过。此税所得，可划为地方税，充实你等藩库。”
此议一出，黄松年眼中顿时放出光来。陕西富商不少，若真能推行此税，岁入何止增加几百万？能动用的资源未必减少太多。
