“更择廉吏治之，则蛮汉可永享太平。”
陈矫所献之策，其实亦是诸葛亮在时用的策略。
只不过诸葛亮之后，后来的汉官由於天高皇帝远，朝廷监察不便。
便开始大肆压榨本地蛮人，以牟取私利。
而汉人虽不见得能从本地汉官中获得多少好处。
但生活在一起，这种高人一等的感觉肯定是很好的。
所以也大多拥护当地汉官，朝廷就更难监察得到了。
故此，汉蛮矛盾不断激化。
蛮人不满汉人比自己享受到更多的特权。
加上两族语言文化不通，所以纷纷要求自立。
此次荆南叛乱，倒不如说是汉蛮矛盾激化已久的一次爆发。
虽然暂时平定了，但如陈矫所言。
如果处理得不够妥当，將来迟早会爆发。
……
洛阳南宫，崇德殿內薰香裊裊。
刘备身著玄色龙纹朝服，手持两份绢书，眉宇间透著掩不住的喜色。
阶下文武分列。
內阁首相李翊立於文官之首，腰悬紫金玉带，静候圣意。
“诸卿！”
刘备声如洪钟，將手中绢书高高举起。
“合肥捷报！张文远以八百破十万，吴军浮尸逍遥津。”
“江东小儿闻张辽之名止啼矣！”
殿中顿时一片譁然。
赵云出列拱手：
“张將军真乃当世虎臣。”
“昔日在辽东时就曾阵斩蹋顿，威震塞北。”
“今为陛下所用，更显神威。”
刘备抚须大笑：
“朕原以为陈元龙调走淮南军后，需遣河南兵马驰援。”
“不想文远竟能……”
话到此处突然顿住，目光转向李翊。
“真不愧是李相带出来的人！”
李翊急忙躬身：
“臣不敢当。”
“张將军临阵决机，皆赖其勇略，与臣无涉。”
“不然。”
刘备离席而起，玄色衣袂扫过龙纹御阶。
“昔日若非是李相力荐，张文远安得去往合肥建功？”
说著，从侍中手中取过鎏金詔书。
“传旨，加封张辽为征东將军，增食邑八百户。”
“甘寧、周泰等將各晋爵一级，赐金百斤！”
张辽此战算是功成名就了，直接晋升为了四征將军，等於是与陈登平级。
当然了，以张辽的战功，绝对配得上这个封赏。
虽然说从实际情况看，张辽的实权依然比不上陈登。
但不管怎么说，这也是一份光宗耀祖的荣誉。
此战，他不仅战绩耀眼。
更关键的是他为国家省去了大量的军费物资。
光是这一点，就值得刘备重重赏赐他了。
更別说张辽现在是一个標籤型人物，他的“江东止啼”对吴人有战略恐嚇作用。
待封赏完毕，刘备忽敛去笑容，从案头取过另一卷竹简。
“此乃陈季弼自荆南所上奏章。”
殿中气氛顿时凝重。
竹简展开时发出清脆的声响，刘备的声音渐沉：
“朕方知荆南汉蛮之患，竟深重至此。”
刘琰趋前细观，不由倒吸凉气。
简上密密麻麻记载著——
汉官强征蛮女为婢，税吏加倍盘剥，更有甚者以剿匪为名屠戮蛮寨冒功。
武陵一带汉蛮仇杀已歷三代，积怨如山。
“蛮夷亦是朕之子民。”
刘备指节叩在简牘上，咚咚作响。
“今陈爱卿虽暂平其乱，然治本之策何在？”
“诸卿皆朕心腹爱员，且畅所欲言。”
华歆率先出列：
“蛮人不识礼法，当筑城置戍，分而治之。”
“不可！”
荀攸出声打断道：
“此乃始皇治百越之策，反致烽火连年。”
“臣观陈矫所奏，倒不如以夷制夷。”
“只盼其免生祸乱便好。”
对於中央政府而言，地方蛮夷只要不惹事生死，维持边境稳定。
那朝廷就很满意了。
至於指望他们像其他汉民一样，安心耕田织布，给国家缴税服役，榨出油水来？
那朝廷真不指望这个。
也不在乎你们蛮人身上那三瓜两枣。
只要別惹事，这就足够了。
荀攸之言，其实也代表了传统士人的观点。
青铜兽炉吐著裊裊青烟。
刘备端坐案后，静静地注视著底下文武。
阶下群臣就具体如何处理荆南问题，已持续爭论了两个时辰了。
大家都对是採取“怀柔”还是“强硬”政策，持不同观点。
公说公有理，婆说婆有理。
谁也说服不了谁。
“诸君！”
一声清喝如金玉坠地。
李翊自文官首列缓步出班。
霎时间，殿中鸦雀无声。
李相在朝中威望极高，其若要发言，眾皆竖耳恭听。
刘备身子微微前倾，柔声：
“李相必有高论。”
李翊广袖垂落，露出修长的手指：
“臣確有一策，思之经年，未敢轻言。”
“愚以为荆南之地，可採取『以流易土』之策。”
“以流以土？这何谓以流以土？”
刘备重复著这个陌生词组，轻抚下頷思考。
“请容臣详解。”
李翊趋前三步，有条不紊地说道：
“今荆南蛮乱，根在土官世袭。”
“蛮酋如沙摩柯者固然忠义，然其子孙未必贤良。”
“若代代世袭，终成国患。”
“臣以为可授现有蛮酋汉官印綬。”
“如沙摩柯等有功之辈，可封都亭侯。”
“至於荆南土官，必须改为流官。”
李翊提出的政策，其实就是改土归流。
当然，歷史上的改土归流中的土，一般是指本地土司。
汉朝虽然没有土司，但可以用来代指本地土官。
因为偏远的地方，不容易替换官员。
参考如今的交州就可以了。
交州为什么有那么多汉人豪族？
其实就是汉武帝灭了百越之后，迁了大量汉民过去。
然后汉官在那里积累了雄厚势力，从而成为当地的百年望族。
但汉官仗著职权欺压本地少族的情况实在屡见不鲜。
毕竟这天下，像诸葛孔明那样公正无私的人实在是太少了。
“李相这是要废世官吗？”
李翊转头，目光如古井无波，“昔大禹治水，疏胜於堵。”
“蛮酋子弟学礼乐诗书，渐染华风，何乐不为？”
“若蛮酋抗拒呢？”
“可杀之。”
李翊澹澹地回復了这三个字。
嘶……
眾人倒吸一口凉气，他们很少简单李翊这般简单粗暴地说出这三个字来。
可只有李翊清楚，改土归流想要真正实施，是不可能不伴隨武力的。
为什么歷史上只有清朝的改土归流成功了？
因为人家打了二十年，前后用兵超六十万人。
累积耗费白银达数亿两。
所以改土归流看似是抚定地方的善策，其实背后也是伴隨著武力镇压的。
而武力镇压的代价可不小。
李翊想在荆南採取这个政策，其实也是在帮交州的诸葛亮进行实验。
……
(本章完)
