「诸位，关于未来皇帝或者国王的具体人选，以及相关的名分这些事情，我们是不是可以先暂时放一放？
眼下，魔主萨尔与恶魔军团的威胁迫在眉睫，他们建国在即，兵锋已起。
我们现在最紧要、最关乎生死存亡的事情，不是讨论谁将来坐在那张椅子上，而是如何立刻将我们各自的力量拧成一股绳。
形成一个能够统一行动、统一指挥、高效应对危机的战争机器。
至于将来谁有资格，有能力坐上那个位置，带领统一后的失落之地走向繁荣。
等我们齐心协力，彻底击退魔主萨尔，扫平恶魔威胁，真正完成失落之地的统一大业之后，再根据各自的功劳、能力、威望，从容商议、公推公选，岂不更好？
届时，功勋卓着者，众望所归，自然水到渠成。
见柯恩将话说到这个份上，而且确实切中要害，康纳德等人也停下了私下的小声议论与眼神交流，纷纷将目光重新聚焦到柯恩身上。
他们知道，柯恩既然提出了问题，必然也有相应的解决方案。
堕落教会的里德教宗率先开口：
「陛下思虑周全，大敌当前，确应戮力同心，先破外侮。
既然陛下提出来了，想必对于如何统一指挥也有了成熟的筹划。
不妨说说，让我们大家都听一听。」
其余几人也纷纷点头，表示愿闻其详。
柯恩见状，也不再绕弯子，他坐直身体，直接抛出了自己构思已久的方案：
「我的意思是，我们可以不必现在就急于定下国号、帝制、乃至皇帝人选。
我们可以先成立一个过渡性的最高权力与协调机构——姑且称之为『失落之地联合抗敌与建国筹备最高委员会』，简称『建国筹备部』或『最高委员会』。
这个『最高委员会』，将作为战时及建国前期的唯一最高决策与指挥中枢。
我们每一方势力，包括我的无尽联盟与相关力量，以及诸位所代表的势力，都将在委员会中拥有平等的席位，派出代表担任『委员』。
最高委员会负责制定联合对抗萨尔与恶魔的整体战略，协调各方兵力、资源、情报的调配，处理联合行动中的一切重大事务。
并着手规划未来国家的初步框架与法律基础。
同时，委员会设立下属的军事指挥、后勤保障、情报整合、外交联络等专门小组，由各委员推荐或选派得力干将参与，确保委员会决议能落到实处。
这个『最高委员会』，就是未来我们联合帝国的雏形与核心。
等到战争胜利，失落之地重归和平与统一之后，我们再以这个委员会为基础，通过正式公开的程序，将其转化为国家的最高统治机构。
并从中推选出众望所归的国家元首——无论是称之为皇帝、国王，还是采用其他尊号。
届时，一切水到渠成，顺理成章。」
诸位觉得，这个方案如何？」
在柯恩清晰地阐述了「最高委员会」的构想之后，客厅内陷入了短暂的低声商议。
康纳德、里德、塔伊沃、索拉里、尼尔松五人迅速交换了眼神，彼此间低声快速地讨论了几句。
这个方案确实如柯恩所说，既能避开眼前最敏感、最容易引发内斗的「皇帝之争」，又能立即搭建起一个有效的合作平台，整合力量对抗萨尔。
同时也为未来国家的权力架构铺设了相对公平的基础。
很快，众人便再次达成了共识。
康纳德行长作为代表，首先表态：
「柯里昂陛下的这个提议我没有异议。」
其余四人也纷纷点头附和。
然而，作为精明的商人，康纳德也意识到了这个方案中最为关键，也最需要明确的核心问题，接着说道：
「陛下思虑周全，最高委员会的框架，我等都十分赞同。
只是有些具体细节还需要陛下明示，以免日后运作时生出龃龉。
比如，这委员会里的『委员』，具体包括哪几位？
除了委员，要不要设一位常任的主席或者总长以统筹全局？
万一委员会内部出现意见相左，争论不休的情况，最终又该以何种机制来裁决，听谁的呢？
是投票表决，还是另有章程？」
康纳德的问题直指核心：席位分配、领导机制、决策规则。
这关系到每一方在联盟中的话语权与未来利益，必须提前说清楚。
毕竟这里面的委员极大概率都是将来帝国最高权力机构中的核心人员！(本章完)
