让同级將领手下的兵力一致，也能让將领轮换更加轻鬆，將领肯定不能长时间待在一个职位上，不然官军也会变成私军。
“这个也放在后面商议决定。”刘辩示意黄忠接著说別的建议，这个建议放在之后的军事会议上决定。
黄忠一股脑说了许多问题，也提出了相应的建议，他在西园军这边也是有所思考的，並不是一个单纯的处理军务的將领。
有的刘辩也没有想到过，从幽州回返洛阳后，他基本不直接管理西园军军务，有些问题不是亲自经歷確实想不到。
黄忠离开嘉德殿的时候，已经快到宫禁时间，今日本来是百官休沐的时间，结果黄忠也没有休息一点，属於无偿免费加班。
照常练剑射箭完毕，刘辩吃过晚膳便独自一人看起书，昨天刚刚让蔡琰侍寢过，今日自然不会再度詔人侍寢。
休沐结束，便是常朝朝会，刘辩也同意了大司农周忠的请辞，给了该有的退休待遇，周忠也就解下印綬交还给符节台，整了整衣冠，向著天子行最后一礼，隨后离开大司农的座位，坐在议郎后面旁听接下来的朝政，今天的朝会结束，他就再也不会出现在朝堂之上。
即便周忠之前已经请辞两次，但是他的致仕还是让大家觉得有些怪异，周忠还算年富力强，大司农的位置也乾的好好的，家世也是顶级家世，按理来说会有接任三公的机会，今天怎么就请辞了呢？
没有人知道这个答案，周忠也没有被天子閒置，直到请辞致仕之前都牢牢地掌握著大司农的权力，与之前请辞的黄琬、丁宫完全不同。
杨彪內心嘆了一口气，弘农杨氏的荣耀便终止於三世三公，想要达成四世三公的成就那是绝对不可能，不光是他，他的儿子辈估计也没有染指三公的机会。
刘辩坐在御榻上平静地看看朝臣，朝臣心里在想什么他大概清楚，但是並不在意。
他坐在天子位置上也快两年了，执掌朝政也超过三年，朝臣也习惯了他这位皇帝，他也逐渐积累起天子的威严，刘宏的统治也在逐步消除，一朝天子一朝臣，他也有自己的用人策略，並不需要跟先帝保持一致，也不需要给谁打报告。
皇帝也是一个看工龄的职业，並且还只能从登基那天开始算工龄，工龄越长，皇帝的权力和威严也就越大，皇帝想要做的事情也就更容易通过，想要任用官吏也会更加简单，罢免官更也不会有太大的风波。
只是工龄越长，皇帝周围形成的利益网也就越庞大，皇帝想要做点什么也会受到身边人的干扰，他们会帮助皇帝达成想法，也会阻止皇帝伤害他们的利益，十常侍便是如此。
“臣有奏。”贾翊拿著板站了起来。
“贾卿说吧。”刘辩平静地说道。
“臣奏曰：修水利乃是国之重策——”贾翊开始讲述，主要还是修水利中遇到的问题，贾翊担任司隶校尉后並没有著力吏治整治，除了一些该弹劾的人员，贾翊基本不怎么弹劾朝臣。
