对於第二件事,朱元璋更是发愁的很,他眉头深皱,看了看自己,又扭头望向窗外,始终很不解。
“推广堆肥本是件小事,但到地方各级官员们对於此事的处置上,又反映出了大问题。”
朱元璋眉宇间又带著几分烦躁,他试图掐灭了炉中焚烧的沉香,却依旧觉得不老得劲儿,更加是心烦的说起道:“地方上做事,从来都是遮遮掩掩,阳奉阴违。
咱这个皇帝,说起来是天下之主,但政令出了京畿,执行力度就大打折扣,此事著实令人可恼!”
朱元璋一巴掌拍在御案上,悬掛在笔架上的几支御笔,隨著桌案的震动摇晃起来。
他目光扫过陶安和胡翊,最后落在女婿身上,开口问道:“你托陶安查的此事,可想好什么妥帖的解决之法?”
其实解决办法,胡翊之前已经给出来了,就是密折制度。
胡翊不禁反问起了朱元璋:“岳丈,当初小婿献上的密折制度,不知执行的怎么样了?”
朱元璋点著头道:“已在六部中有所安插。”
他没拿女婿当外人,拿手一指旁边的陶安道:“看到了吧?连他也是咱的密探。”
胡翊微微点头,“还是密折制度刚开始执行,时间太短了,要將这制度执行到地方上去,才能起好监督之责,將来对於地方上的管控力度就会大大增强了。”
对於这一点,朱元璋也是点头表示赞同。
他说起道:“咱在宫中和六部开启了密摺奏事,这些时日已从六部抓了二十余名官吏,將他们贪赃枉法的罪证查获,宫中也有些手脚不乾净的內侍,都一併处置了。说来这法子確实好用,不仅不费人手,还起到了帮助皇帝监察之责。”
朱元璋先是肯定了密折制度的好处,但又说起了这其中的阻碍:“这制度是好的,但要往地方上派密探,並不容易。
地方上官员流动的少,稍稍派遣个外人过去,立即会被人知晓。”
陶安点点头,右手攥著自己的鬍鬚,站在那里思索起应对之策来。
朱元璋则是又说道:“地方府县上,新人不好安插,只能找信得过的旧人。
但这些旧人,一来要派人查他们的背景,二来又要趁他们进京面圣之时,咱才能把密奏之权的事跟他们说出来,你也知道大明有这么多的府县,咱要何年何月才能把密折人选铺满整个大明地界,又不惹来怀疑呢?”
胡翊点点头,此事確实不好办。
但他稍稍一思考,便已有了主意。
大明开国之后,定下对官员们三年一考核制度。
具体来说,治理地方优异者三年一晋升,一般的则按常例三次考核后,若无过错则可升官,当然了,皇帝酌情提拔的官吏不在此列。
但现实是,如今虽已到洪武三年,该当迎来吏部的第一次考核。
但实际上,这事儿却一直执行不起来。
原因在於大明开国之初,经过战乱,官员们数量实在是不足,这就导致了地方上经常有官员一人身兼多职的情况。
在这种官员奇缺的大前提下,你还认真考核官员,自然是不切实际的。
所以考核的事,实际上並未执行。
胡翊此时想到个主意,便对朱元璋建议道:“岳丈,您当初闭关禁海后,將大量百姓迁徙到內陆,同时命令各地负责禁海的守备们,每年都要各自换防一次,请问目的何在?”
朱元璋想都没想,开口便答道:“海禁牵扯巨利,咱是怕各地守备们被当地士绅拉拢腐化,暗自开海放行给沿海商人们出海卖货。”
他才刚回答完,猛然间回过味儿来了。
“咦,你小子这话,倒是提醒咱了。”
朱元璋脸色突然一喜,而后说起道:“各府县官员调换辖区,將知府、县令调离別处,此举可以防止他们长期在地方上坐大。
咱趁著这次调换,就能安插些人手进去,倒是可行。”
吏治的考核问题暂时不能进行,这是迫於目前的形势如此,但也可以通过调任的方式阻止官员坐大。
朱元璋心道一声,这个女婿到底是鬼点子多,一肚子肠子隨便往外翻翻,就全都是好主意。
既然说起了此事,胡翊就提到了另一桩事。
“岳丈,还有一点同样不可疏忽了,知府、县令这些官员,在地方上已经是上层、顶层了。
他们这一支,將来即便靠密摺奏事监管妥当,须要知道往下还有基层的事要处置呢。”