李斯何等聪明，转念便明白了嬴政话中之意，若是如此，除了那些真心不想做官的贤才，许多人都会留下来吧。
他们是嫌弃官小，看不到爬上去的希望才不做，如果能爬上去，甚至有机会入朝为丞，哪怕是一狱掾，也定会有人愿做。
没想到自己的提醒没阻止大王，反而让大王想到了解决之道。李斯暗叹一声，道：“大王智计深远，远在臣之上！”
嬴政略有深意道：“寡人看廷尉才是智计深远，懂得取舍。”
说完这句，不再理会李斯，嬴政又将他想到治功爵制说与众臣。
众臣听后的第一反应是还能这么玩，随后是大王这个方法好像还真有一定可行性，但也有缺点：
首先秦卒大多都不识字，但若为地方治理官员，就算不为主官，也总得认识些；
其次是这么做，需要秦卒背井离乡，如今需要掌控治理的地方不是关中，而是六国之地。
后一问题不难解决，许以足够的利益，定能吸引一批秦卒去往六国地方，但前一问题，没法让秦卒们很快就会识字书写，熟读律文政令啊。
面对众臣指出的秦卒不会识字书写的问题，嬴政未太在意，肯定不是所有被任用未官吏的秦卒都能治好地方，但总会有人能从中脱颖而出，治理得好。
况且，他其实也并不需要这些秦卒能将地方治理得多完美，主要目的是为大秦维持住地方，让地方还在大秦管辖下，不至于像李念所说的历史上那般糜烂，近乎完全失控。
当然，若能治理得好则更好！
这本就是在大秦官吏不足情况下的一个过渡之法，等到大秦官吏充足有余之时，便会将此法废去。
