李念並不是真让大秦建立这些组织，而是让始皇等人明白这套玩法可以怎么玩：
可以用各种理由建立与大秦有利的国际组织，当原本所立某个国际组织对大秦无利，甚至有害时，便可將之取缔，重新立一组织，而且这些组织所打名號和其於大秦的实际用处可以不一致，看似对大家都有利，实则更利於大秦。
始皇等人转念便明白了李念的意思，懂得了其中的弯弯绕绕，此法若能用好，將极利大秦。
李念道：“但要做到以上，有一条件必须达到，即大秦足够强，能震慑诸国，使其等能认可遵守大秦建立的国际秩序！”
“如果真能建立以大秦为主导的国际秩序，大秦既是秩序的制定者，又是参与者，所能获得的好处，不言也可知。”
李念所提出的看法，是王綰几人未曾想到的，他们想到的更多是此战后对大秦国內的影响，而李念却提出的是对诸国，大秦应该趁这一战之胜，对外如何操作。
那成立国际性组织，构建国际性新秩序，给王綰等人打开了一扇新世界的大门，原来对外邦诸国可以这么干！
这不是王綰等人智慧不足，而是时代局限性限制了他们的想法，李念今日为他们点破了这层：
李念所讲的国际秩序比藩属朝贡体系更妙，在这种秩序下，能更为加深大秦与诸国间的联繫，让大秦对诸国產生更大的影响，藩属朝贡虽在表面更光鲜体面，但能取得的实质好处不如此法。
李念的方法一旦达成，大秦將一跃为诸国之首、诸多国家的核心，让其等为大秦所用，成为大秦做事的工具，而且只要这种秩序能稳固下去，这种状况也將一直持续。
当然，前提是大秦始终保持强盛，不被其他国家超过，才能一直为诸国的领头者！
李念又道：“此战对大秦的影响是从外至內，是对大秦外的诸国造成影响，然后因为对在外诸国的影响，再影响到大秦国內。”
“诸国被影响的结果，方才已为陛下和诸公讲说，也讲了大秦要在这种影响变化下，大秦可以怎样走出下一步。现在便为陛下和诸位讲说对大秦国內的变化影响！”
“这种变化影响，以陛下和诸公之智，必能想到，像与我大秦建交的国邦和部族將会变多，来我大秦的异邦之人会增加。”
“如在组建我说的『秦约』之后，『秦约』组织的成员国会同我大秦来往更为密切，其等会派遣更多人到大秦留学，学习我大秦的先进技艺和学识，其等会派来更多商贾到大秦贸易……”
“总而言之，到大秦来的异邦人会更多，去往异邦的大秦百姓也会更多，这自然会对大秦產生衝击。接下来，臣將从多个方面为陛下和诸公讲说。”
李念讲说起来：“在政治上对大秦的影响不会太大，倒是大秦会反过去影响其等，其等很可能会学习借鑑大秦现有的制度。”
