可如此庞大的势力，仅仅不到半年，因为输了一仗，就被打断了脊梁。又经过一年，连战连败，最后被彻底剿灭。归根到底，便是李辰只懂得破坏，却不知道如何该建立一个国家：
复汉军靠拷掠官府和百姓供养军需，却没有军纪，也没有督军；官僚虽然多，可任命却不看能力，只看资历和上级的喜好；管理地方也没有制度和法律，更别说讲什么劝课农桑了。从这种种表现来看，再能打又如何呢？进攻一旦稍稍遇挫，大局便如落花流水一般，无可挽回了。
反观成都国，这是一个经受过考验、且已经在巴蜀扎根的国家。
李雄此时立有制度，已经完成了基础的军政分离。军队虽为李氏宗亲所共有，但不得随意干涉民政，由王国任命的官僚进行处理。王国亦有法律，官僚们依据简短的七章约法进行断狱，根据内朝的指令征收赋税，并且恢复了蜀中的盐铁专营。而且他广泛地征辟蜀中的士子作为官僚，经过当面的策试再做任用。
最重要的是，这个国家甚至有信仰，在得到青城山天师道的扶助之后，李雄已经打起了太平真君的旗帜，这使得百姓民心颇为膺服。
当然，这其中有很多方面还很粗疏，甚至称得上简陋。比如国中官僚没有定额俸禄，想用多少，直接在府库中取用。宗室之间，军队几乎等同于分封，容不得非李氏将领沾染。官员的品级也因此较为混乱，每人负责的事务虽然分明，但却分不清谁高谁低。甚至是李雄自己，在朝堂上也没有多少帝王威严，任由官员们在朝堂上喧哗。
但无论如何，刘羡已经意识到，成都国是一个真正的国家。绝不是郝散、齐万年那般可以毕其功于一役，轻松击倒的对手。
而李雄也确实气度非凡，他在和阎彧议论之后，下定了与刘羡开战的决心。但却不是选择率军悄然偷袭，而是在动兵之前，先派使者北上，对刘羡进行通知。
为了表现李雄的重视，他派来的使者，也不是他人，而是成都国秦王李龙，即李氏上一任族长李流之嫡子。
李龙比刘羡稍微小一些，但长得方面阔脸，像貌堂堂，无论是衣着还是相貌，其实并没有多少氐人特质，看上去与一般汉人无异。但他脸上的伤痕，还有他右手残缺的两根手指，无不说明，这是一位历经了无数次生死，手下亦有许多亡魂的武人。
刘羡派人迎接这位使者的时候，公府的诸位将领也都到齐了。他们在听说对方身份的时候，想当然地以为，对方大概是一个不知贫苦的公子哥，便打算以杀气腾腾的神色来恐吓对方。但此时此刻，一看见对方满身的伤痕，不约而同地，所有人都打消了这一想法。因为他们都知道，对付饱经厮杀的老兵，这种办法是无效的。
李龙在众人的目光下站定后，刘羡则淡淡地从书房内走出来。两人都是在齐万年之乱时见过的，这次见面，双方都已今非昔比。李龙本打算是先表现出强硬的态度，不过在看到刘羡之后，他回忆起了过往刘羡的种种战绩，于是先低头行礼道：“刘使君，好久不见。”
刘羡非常自然地坐下来，招呼着侍卫递上一碗茶汤，道：“路上可还顺利？”虽然年龄相差不过两三岁，但刘羡言语之中，似乎像是在对待晚辈。
