随着时间的推移，矛盾积累的越来越多，最终还是引发了大战。
最近这些年的草原乱战，可以说是大唐一手挑起的。
看似鞑靼人恢复了元气，但那只是纸面数据，真实情况是草原各族都在流血。
尽管没有人口普查，但从各方的战争强度推算，过去的十年时间里，草原上的丁口减少了三成不止。
除了这些手段外，武器装备技术的突破，也给了大家信心。
机枪的出现，让骑兵的威胁成为了历史。
相较于前朝，大唐帝国的疆域面积大幅度增加，未开发的地区也随之增加。
站在财政部的立场上，与其花费大代价去经略草原，不如把资源投入到南洋开发和北方重建上。
前者投入大量资源，也只能收获一片牧场。
靠放牧收回战争成本，有生之年都看不到。
后者则不一样，只要投入资源，数年内就能看到回报。
在不考虑军事威胁的前提下，这笔经济帐很好算。
「卫尚书，帐不是这么算的。
鞑靼人为祸北疆，导致北地数省的百姓流离失所。
尽管这是前朝的事，但此等血海深仇依旧是吾等汉家儿郎的耻辱，不可不报！」
郑国公李三七顺势接话道。
既然讨论战略需要、军事威胁，无法说服众人，那就用仇恨说事。
国朝新立，兵锋正盛，正是对外最强势的时候。
「凡目光所及处，皆需向大唐俯首！」
「内外诸夷，敢称兵者，皆斩！」
类似的霸气宣言，经常出现在大唐帝国的公务文书中。
在条件允许的情况下，为复仇而兴兵，符合当前的社会共识。
「出兵北伐，尔等准备怎么打？」
李牧开口问道。
军方想要发动战争荡平北方，他完全可以理解。
从长远发展的角度来看，他也想提前解决这个麻烦。
解决了北方游牧民族，大唐就能沿着昔日蒙元的脚步，把势力延伸到中亚和北海（西伯利亚）。
殖民时代，正是跑马圈地的时候。
有机会扩充民族的生存空间，自然不能放弃。
经过十年的休养生息，大唐的综合国力，获得了长足发展。
钢铁产能突破五百万吨，原煤产能突破了五千万吨，帝国财政收入突破十亿两。
一年的财政收入，相当于前朝二十年的收入总和，这是以往历代封建帝王想都不敢的巨款。
在这样的基础上，大唐帝国的财政收入，依旧保持着每年两位数的增长。
除了东西方大战期间，财政收入出现过下降外，其余时间一直保持高速增长
工业时代创造财富的速度，远不是农耕时代能够比的。
作为全世界最先完成工业革命的国家，大唐吃到了工业时代的最大红利。
放眼全世界，连一个像样的对手找不到。
这一刻，李牧非常理解，为何那么多的封建帝王晚年会飘。
以中原王朝的体量，只要自身不出问题，在封建时代那就是举世无敌。
长期处于这种状态下，被下面的人一吹捧，很容易把体量优势当成自己的功劳。
「陛下，参谋部建议稳扎稳打，大军推进到哪里，铁路就修建到哪里。
每百里设一镇，每三百里筑一城，用铁路把草原分割成块。
在草原上兴修水利工程，发展地方————」
安国公谭辰风的话说完，现场一片寂静。
最受冲击的，还是各部文官。
什么时候武将，都开始学习地方治理了。
每百里设一镇，三百里筑城，依托铁路网串联，无疑是长治久安之策。
除了耗费大了一点，其他都是优点。
如果朝廷愿意，随时可以把草原也可以变成良田、变成森林。
