酷吏政治，从不论情节，一律重罪，那幺一个人本来饥寒交迫只需要偷一个馒头，衡量过收益之后，还不如直接杀人越货来的划算。
而单独作案，远不如落草为寇抱团取暖来的安全，反正这些行为，面临的都是死罪，律法的苛刻程度超过人性可以忍耐的界限，百姓也就不再觉得守法是件必要的事。
于是关东群盗纷起，楚地有殷中、杜少，齐地有徐勃，燕赵之间有坚卢、范生之属，而南阳郡，有梅免、白政。
值得一提的是，根据董仲舒制定的南巡路线，这些大盗的地盘，陛下都要路过。
或许，是巧合吧。
「盗」，是朝廷的笼统称呼，实际上按照规模大小，群盗的行为模式完全不一样。
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小规模的盗贼可能只有几十上百人，靠着在本郡县打家劫舍为生，被缉捕时就东躲西藏。
大规模的群盗可以至数千人，拥有各自旗号，劫掠对象也不限于乡里，甚至会攻打城池，攻击官府，盗取府库兵器装备，释放关押死囚，杀死郡守、都尉等朝廷官员。
这些流寇大盗离谋逆只差一步之遥，等什幺时候他们的实力和目标，不再以温饱为标准，而是想着占据某座重城要塞，自立国号，遣兵四出略地，那就和陈胜、吴广一般无二了。
现今的国情，还远没有到那个地步，可已经有那个意思了，陛下两三千人的南巡队伍，看着就不简单的，南阳郡中的盗贼依然敢动手。
这就是陛下一意尊尚尧舜，声称要恢复圣王时代天下一统、太平昌盛的良好秩序。
