是从夏朝而始的封君所有制，也就是天子拥有天下所有的土地，将土地分封给了诸侯，诸侯控制土地，再把土地分配给大夫，大夫再让农民耕种，农民在自己那块土地之外还要给朝廷多种一块土地，而这块土地，即公田，产出完全归封君所有。
但井田制太过于理想化了，标准的「井田制」，是将土地分成一块块九百亩大小的正方形区块，再在每个区块中横画两道，竖画两道，如同一个「井」字，将土地分成大小均等的九块，周边的八块分给八户人家，中间的一块则是公田，公田的收成归属于封君。
这天底下哪里找这幺一块块九百亩的正方形土地去？
即便有，在分配与再分配上也存在着巨大的问题，有一户人家劳动力少，种不过来，有一家一大堆儿子，地不够种，怎幺办？
儿子们长大了，分户口单过后，新地如何安排，旧地又怎幺解决，都是此制下的弊端。
井田制曾把散落在华夏大地零散无序的农人们编织在一个框架里，使他们同心协力耕种，抵御灾害，和谐相处，收获的东西也越来越多，堪称伟大。
作为华夏贤君表率尧舜禹汤中的大禹，也曾坚决捍卫井田制，就在会稽山大会诸侯时，公然杀了不守井田规制且会盟迟到的防风氏，宣布建立永远不解散的军马，专门对破坏井田秩序的部族进行讨伐。
《诗经》说：「普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣」，说的正是井田制世代的人地关系。
所有平民农夫分得的井田，只能耕种，不能买卖或做任意处置。
三代过后，周天子失九鼎，大争之世的到来，导致了长期的动荡、连绵不断的杀伐征战，新兴的王侯将相贵族，逐渐认识到武力的重要性，旧有的思想被打破，「民得买卖」的土地私有制正式登场。
不过，在商鞅变法，彻底废除井田制之前，真正动手实现新田制的，仅有魏国李悝变法所推行的半新半旧的「五成田制」。
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