结束阡陌土地私人占有制度，所有土地收归朝廷，禁止土地自由买卖，瞬间就能解决时下很多问题，捎带手的还能从根源上解决日渐膨胀的地方豪族势力和土地兼并问题。
大殿内外前所未有沉寂下来。
帝国要转向，上君要新政，出让己族和势力些许利益，是能够接受的，也不枉老相国适才一番口舌。
恢复井田制，这就不是些许利益了，这是要囫囵把他们都吞了。
老匹夫，欺人太甚！
「我意如此，上君却未答应。」公孙弘继续道。
谁能懂才做下拼死一搏的打算，转眼就被人一句话击穿了所有防线的感觉，死里逃生，很是近似。
中、外朝臣望着御座，少君，竟是如此的仁慈？
「上君曰：『当开荒』。」
公孙弘转了转身，完全面对群臣，缓缓说道：「凡开垦荒地者，所垦之田，免除五年赋税，奴籍者，为主家垦荒十亩，便可除奴籍，归于自由之身。
地方荒地不足，自愿前往朔方等边郡为国开荒者，无论黎庶、奴隶，均不得阻拦，黎庶于边郡所垦之地，照免赋税，奴籍者于边郡所垦之地逾十亩，朝廷补其主两万钱，除奴籍，归于自由之身。
此制，为大汉皇太子诏令，凡有阻碍，当弃市！」
公卿、列侯、宗室大臣神情俱是一变，原来老相国想要更改的，不是阡陌制，而是奴隶制！
(本章完)
