朱能听着听着，眉头微皱：“其二呢？”
“其二，编户齐民，分化制衡！”
林川说道：“牧民居无定所，是因为没有户籍束缚，朝廷可在漠北控制区域内推行编户齐民，登记牧民人口、核定户籍、按量纳税服役，打破逐水草而居的无序状态。”
“长远目标，便是在漠北设立府县，同于内地，彻底纳入大明行政体系。”
“同时延续扶弱抑强之策，刻意扶持弱小部落、制衡强势部族，挑动诸部互相牵制，常年内耗，让草原无霸主，永远无力凝聚合力对抗大明。”
朱能眉头紧锁，忍不住追问：“应国公，道理是这么个道理，可草原骑兵来去如风，机动性比咱们的步骑快得多，万一各部联手造反，几万骑兵日夜围攻卫所孤城，咱们留在北边的兵力杯水车薪，拿什么挡？”
林川早料到他有此一问，笑道：“成国公，时代变了！”
“早在数年前，我便让工部研发了一批新玩意儿，专门为了对付草原骑兵打造的守城利器，名曰地雷、手掷火弹、重型守城铳炮，全套配齐，皆是骑兵克星。”
“这些火器神机营都有携带，只是一直没有机会使用，让大家有兴趣明日可以去神机营一观演练之效。”
说到这儿，林川是真可惜啊，手雷和地雷已经搞出来好几年了，一直没机会在战场上露脸。
听说是神机营装备的火器，朱能顿时不说话了，他是亲眼见过神机营火器的凶残，值得信赖。
诸将也差不多这样的想法，幸好神机营是自家队友，否则在战场上遇到......嘭的一身，人裂开了，想想都让人害怕。
