你周延儒刚大权独揽就出卖东林党，你这就是混在东林党当中的阉党，一方要加税，
一方要减税，双方因此事闹得不可开交。
还有一派是以侯恂为首的尚书派，六部尚书们在朝廷事务中有著重要的话语权，他们以北方的大臣为主，清楚的知道北方已经在旱灾兵灾的压力下，摇摇欲坠，难以支撑，现在朝廷只有加税才能生存下去。所以侯恂等人在加税这个问题上是站在周延儒他们这边的。
但两方因为加税得到的银钱如何用又產生了矛盾，周延儒想用这笔钱賑济流民，对於北方的贼寇除了大同社之外，他通通都想招安，这样一来可以减少朝廷的开销，二来招安的贼寇可以用他们对付大同社，可谓是一举两得。
但侯恂不同意，他认为流民彻底失控，只有狠狠的杀一批人才能恢復天下的秩序，所以他认为加税得到的钱应该增强朝廷的武备。
双方又因为这笔钱该如何闹翻了。
还有张之极他们也不满周延儒，他们冒著抄家的风险商议如何对付天子，不就是因为天子想搜刮盐商3000万两银子，盐商是他们的钱袋子，天子要收刮他们的钱財，张之极自然要反抗。
你周延儒倒好，白捡了一个丞相，转身就对他们盟友下手，口气真大的没边了，张口就要500万两银子，天子想要这笔钱他们都没同意你周延如算什么东西！
在张之极的保证下，大明各地的盐商通通都没交钱，导致整个大明朝廷財政极其困难，甚至连百官俸禄都难以发放。
四派为了爭夺朝廷的权力利益，斗爭激烈异常。周延儒不到一个月时间，整个人看上去苍老了10岁都不止。他现在不但要压制东林党內部的矛盾，大明外部的矛盾也全部压在他身上。
北方各州县纷纷上书，要求朝廷免除今年的税负，还要求周延儒賑济北方县府。而且人家还理据充分，今年大明的北方大部分州县先遭了旱灾，又遭了蝗灾，除了靠近水源的田地，其余的田地都绝收了。收穫的粮食连本地的百姓都养不活，只能寄希望於朝廷救济。
现在天子交出了大权，眾人都认为“眾正盈朝”，没有那些奸臣小人的阻碍，朝廷总应该开始救济他们了。
但这可让周延儒犯了难，別说他还没真当上丞相，即便是当真当上了丞相，他也变不出钱来。盐商的500万两银子还没到手，下面要钱的人却如此之多。
他望著空空如也的太仓，几乎要痛哭流涕了。再过一个月，朝廷的俸禄都发不下来呀。这个时候他才地意识到，自已接管的可是一个炽热的火山口，稍有不慎，甚至要把他都给炸得粉身碎骨。
所以，他现在反而更希望赶紧召开资政会议，让地方士绅出钱出来支持朝廷的运转，
缓解这日益严峻的財政危机和政治困境。
崇禎四年（公元1631年）9月10日。
在周延儒的强烈要求下，即便还有大量的士绅未到京师，但资政会议还是在太和殿召开了。
这次每个省份有三个名额，北直隶、山西、河南、山东的代表都来了，南方只来了南直隶和湖广行省，所以共有18名土绅代表。
