李承干似乎早已料到有此一问，从容应道。
「父皇所虑极是。此乃第三层制约，监督与审计。儿臣设想，父皇应赋予信行明确的监督之权。」
「信行有权派出专员，联合御史台，对使用债券资金之工程项目，进行不定期巡查，核查资金流向、工程进度、物料价格。」
「一旦发现异常，有权立刻形成监察奏疏，直送父皇，并抄送相关衙门，同时可暂停后续款项拨付。」
李世民眼中精光一闪。
赋予信行直接上报皇帝和监督项目的权力，这相当于给了信行一把尚方宝剑。
虽然这宝剑的最终使用权还在皇帝手里，但其威慑力不容小觑。
「此外，」李承干加重了语气。
「还需设立独立审计制度。」
「每年，由父皇指派完全独立于信行和项目实施衙门的团队，或由御史大夫领衔，对信行自身帐目及所有债券项目进行强制审计。」
「审计结果，直达天听。此举，既监督信行有无违规，也监督用款衙门有无贪腐。」
「呃，任何人若想在监督与审计上做手脚，需买通环节众多，难度极大。一旦事发，首脑失察之罪难逃。」
李世民陷入深思。
信行首脑————这个位置，权力看似被层层限制，但地位超然，能接触核心财政信息，能影响巨额资金的流向，能借此结交各方势力————
太子提出这个构想，他心里属意的人选是谁？
他自己肯定不合适。
杜正伦？
窦静？
还是其他东宫属官？
或者，他真正想推荐的，是某个宗室？
李世民的思绪飞快转动。
太子刚才特意强调了宗室参与议事堂的重要性。
那么，这个首脑之位，是否也应由一位宗室来担任，才能更好地与议事堂协调，并体现其「独立」于外朝的特性？
哪位宗室合适？
需要有一定威望，最好还对钱粮事务有些兴趣，或者至少不排斥————
一个名字，几乎瞬间就跳入了李世民的脑海—一—李泰！
青雀！
他素来喜好文学，身边聚集了不少文人墨客，但也并非对社稷钱粮一窍不通。
他身份足够尊贵，是嫡次子，足以震慑外臣。
他若担任此职，既能满足宗室参政的诉求，又能————平衡太子如今过于膨胀的声望和势力！
是了！平衡！
这才是最关键的！
太子此次立下大功，在军中和民间声望大涨，又提出了「信行」这等可能掌控未来朝廷钱粮命脉的构想，其势已然有些咄咄逼人。
若再不加以制衡，只怕————
李世民绝不允许任何一个儿子，哪怕是太子，威胁到自己的绝对权威，或者打破朝堂的平衡。
之前他还在思索如何制衡东宫，如今太子自己递上来了一个绝佳的工具一信行首脑之位！
而将这个位置交给李泰，简直是再完美不过的平衡之策！
李泰有了这个位置，必然能吸引一批渴望通过财政渠道获益的官员和世家聚集其身边，形成一股足以与东宫抗衡的势力。
而信行的权力又被制度严格限制，李泰很难利用它做出真正危害国本的事情。
反而他的一举一动都会在议事堂、监督机制和自己的注视之下。
